天門著力突破三大發(fā)展瓶頸

發(fā)布時間:2022年02月21日
來源:湖北日報
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湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 吳述明

編者按

全域協(xié)同發(fā)展,差距在縣域,潛力在縣域,關(guān)鍵在縣域。

虎年“新春第一會”,吹響新一輪“興縣”號角。

開春以來,全省縣域經(jīng)濟(jì)你追我趕,呈百舸爭流之勢。

湖北日報推出《縱深推進(jìn)區(qū)域發(fā)展布局·聚焦縣域經(jīng)濟(jì)》專欄,從項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面,報道各地創(chuàng)新舉措,反映縣域經(jīng)濟(jì)突破性進(jìn)展。

天門是勞務(wù)輸出大市,每年超過30萬人外出務(wù)工。眼下,招商引資落戶企業(yè)激增,用工需求旺盛,卻存在“招工難”;

天門銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款逐年增長,資金充足。但是,天門每100元存款僅44元留在本地使用,部分企業(yè)“融資難”;

天門部分項目用地荒廢閑置,但新引進(jìn)項目用地需求強(qiáng)勁,面臨“用地難”。

天門市委書記易先榮認(rèn)為,資源要素保障有力才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)??h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須破解三大難題,補(bǔ)齊資源要素短板。

今年,是天門沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)的決戰(zhàn)年,該市踔厲奮發(fā),優(yōu)化資源配置,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實根基。

讓務(wù)工人員回流——

130家重點(diǎn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對招工

天門人毛志信在廣東一家芯片封測公司工作了10多年??紤]到照顧家里,年前探親時開始留意招聘信息。

“家附近掃碼便可關(guān)注就業(yè)信息。我發(fā)現(xiàn)天門也有封測公司且在招人,當(dāng)即決定留在天門工作?!蹦壳?,毛志信已出任芯創(chuàng)科技設(shè)備主管一職。

和毛志信一樣,越來越多天門人選擇留在家鄉(xiāng)就業(yè)。

往年,春季招聘會都是在正月初六左右舉行。1月24日,天門利用春節(jié)前返鄉(xiāng)高峰,舉辦春季招聘會。此次招聘會提供崗位3123個,吸引3700名求職者進(jìn)場,其中1386人達(dá)成就業(yè)意向。

天門市人社局局長楊圣平介紹,此前,該局對全市332家規(guī)上企業(yè)用工情況全面摸底,缺工率為5.2%,建立了企業(yè)用工信息庫。

“目前,紡織服裝產(chǎn)業(yè)缺工現(xiàn)象較為突出。”天門市就業(yè)局局長方少鵬介紹,近年來,大量從事服裝產(chǎn)業(yè)的天門籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致新增紡織服裝企業(yè)缺工。

摸清信息后,天門將崗位信息張貼到村組,讓群眾出家門15分鐘內(nèi)就可獲悉。建立“天門招工網(wǎng)”微信公眾號,實時更新招工資訊,并實現(xiàn)入戶掃碼全覆蓋。邀請網(wǎng)絡(luò)主播走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)車間、食堂等地“直播帶崗”,讓求職者沉浸式體驗企業(yè)環(huán)境。截至目前,該市共舉辦19場“直播招聘”,吸引31.2萬人次在線觀看。

同時,天門創(chuàng)新方式,讓企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對招工,確保重點(diǎn)企業(yè)用工。比如九真鎮(zhèn)具備一定的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),該鎮(zhèn)就主要結(jié)對紡織服裝類企業(yè),為其輸送務(wù)工人員。結(jié)對招工任務(wù)完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底績效考核。目前,已有130家重點(diǎn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對。

今年初,天門出臺政策:每年財政將投入不低于3000萬元用于人才引進(jìn)和安置,“十四五”期間,將投資1.5億元,新引進(jìn)各類人才6萬人。

讓資金回流——

年提升貸存比3個百分點(diǎn)

2月8日,湖北卓爾天龍醫(yī)療紡織科技有限公司員工結(jié)束春節(jié)假期,投入緊張忙碌中。

卓爾天龍公司主要生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)物資,近年發(fā)展勢頭良好。今年,該公司計劃對一條5萬錠高檔精梳緊密紡紗生產(chǎn)線進(jìn)行技改,并新增2條生產(chǎn)線。

“任務(wù)重但底氣足?!弊繝柼忑堌?fù)責(zé)人介紹,今年,公司獲得建行天門分行授信2.4億元,可滿足企業(yè)資金需求。

這是天門近十年來,單筆最大固定資產(chǎn)投入貸款,將為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

去年,天門銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額822.9億元,各項貸款余額362.75億元,余額貸存比為44.08%,低于全省平均水平。從儲蓄到投資的轉(zhuǎn)化率低、金融支持不足,是天門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)。

天門提出,力爭兩年內(nèi)余額貸存比突破50%?!斑@意味著每年要提升3個百分點(diǎn)的貸存比。”天門市金融辦主任董波勝介紹,按照存款余額800多億元的規(guī)模,每年要增加貸款24億元以上。

增加貸款總量,重大項目和企業(yè)是承載貸款的兩大主體。既抱“西瓜”,也撿“芝麻”。去年,金融支持全市鄉(xiāng)村振興相關(guān)項目貸款總量達(dá)12億元。同時,大力培育、引進(jìn)市場主體,提供更多銀企對接渠道。2021年,全市9家銀行落實銀企對接額度146.68億元。

針對企業(yè)融資普遍存在抵押物不足的情況,去年,天門為科技型中小企業(yè)量身定制“科技轉(zhuǎn)化貸”等金融產(chǎn)品,天瑞電子等5家企業(yè)獲得貸款總額4320余萬元。天門市政府還與省農(nóng)擔(dān)公司聯(lián)合開發(fā)“楚農(nóng)貸”等涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù),截至去年末,該市累計擔(dān)保放款10億余元,服務(wù)新型農(nóng)業(yè)市場主體1300多家。

同時,天門不斷優(yōu)化金融生態(tài)信用環(huán)境,持續(xù)開展緩解中小微企業(yè)融資難融資貴信用培植工程,已連續(xù)5年被授予全省A級金融生態(tài)信用(縣)。

不讓土地“曬太陽”——

“騰籠換鳥”集約用地

2月16日,位于漁薪鎮(zhèn)蔡廟村的湖北浩木環(huán)??萍加邢薰緩S房建成,設(shè)備進(jìn)場就可投入生產(chǎn)。該項目總投資1.1億元,主要生產(chǎn)家居建材產(chǎn)品,產(chǎn)品大量出口,年產(chǎn)值可達(dá)2.5億元,提供就業(yè)崗位300個。

2018年,湖北兆威電氣有限公司落戶漁薪鎮(zhèn)摘得地塊,后因企業(yè)資金鏈斷裂,項目一直未動工,一塊20畝的工業(yè)用地一直“曬太陽”。

2020年,天門多方努力,引進(jìn)浩木環(huán)保接手該宗土地,成功實現(xiàn)“騰籠換鳥”,避免土地資源閑置。

“此前,土地供應(yīng)較為粗放,導(dǎo)致存在土地閑置、低效利用問題?!碧扉T市自規(guī)局開發(fā)利用科科長羅劍波介紹,去年2月,天門對利用粗放、閑置廢棄的存量建設(shè)用地和僵尸企業(yè)用地,通過協(xié)商收回、督促開工、收購儲備等方式,實施再開發(fā)再利用。

華潤雪花退出天門后,土地一直處于低效利用狀態(tài),天門市對該地塊進(jìn)行回購,目前已完成拆除,將適時進(jìn)行招拍掛出讓,用于商住項目建設(shè),提升城市品位,增加土地效益。

皂市鎮(zhèn)新引進(jìn)項目富家食品,占地面積20畝,所使用土地是徽潤包裝的閑置土地,企業(yè)落戶后將主要生產(chǎn)醬菜腌制品;火焰服飾項目租用鼎恒食品在皂市火車站工業(yè)園的廠房,加工中高檔服裝。

2021年,天門閑置土地任務(wù)基數(shù)為9776畝,處置完成7074畝,處置率72%,居全省前列。

在盤活利用閑置土地的同時,天門從源頭控制土地浪費(fèi)。去年5月,天門在省級開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,一般工業(yè)項目用地規(guī)模超過50畝,需報市政府批準(zhǔn)。同時,明確工業(yè)用地準(zhǔn)入門檻,畝均投資、畝均稅收、容積率都有了“硬性規(guī)定”。

“落地前審核把關(guān)、簽約時規(guī)范合同、供地后強(qiáng)化監(jiān)管?!碧扉T市自規(guī)局局長王強(qiáng)介紹,如今,天門全面實施以“畝產(chǎn)論英雄”,進(jìn)一步提高土地利用效率和效益,促進(jìn)天門經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。


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