汪場鎮(zhèn)：建好平安主陣地 強化基層社會治理

主持人：各位網友，大家好！歡迎收看天門市人民政府網和天門網聯合舉辦的“在線訪談”欄目。推進政務公開，加強政策解讀，促進互動交流，讓權力在陽光下運行，是增強政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的重要內容。我們本期節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是汪場鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員李堯，就汪場鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設和實戰(zhàn)化運行與各位網友交流。李書記，您好！

李堯：主持人好，各位網友好。非常高興能夠參加政府網站在線訪談節(jié)目，與各位網友進行交流互動。感謝社會各界一直以來對汪場鎮(zhèn)的關心和支持，希望大家能給汪場鎮(zhèn)提寶貴意見，也對我們的工作進行監(jiān)督。

主持人：堅持黨建引領，加強平安建設是綜治工作重中之重，在工作中汪場鎮(zhèn)是如何建強平安建設“指揮部”的？

李堯：近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終把平安穩(wěn)定責任作為首責、主責，積極發(fā)揮黨委領導核心作用，推動形成聯創(chuàng)共治的工作體系。

一是擰緊“責任鏈”。年初，鎮(zhèn)黨委書記與各村、鎮(zhèn)直單位簽訂《平安建設目標管理責任書》，明確平安建設主要內容，推動平安建設干有方向，抓有思路。做實鎮(zhèn)平安建設領導小組，黨委書記每月至少召開一次平安工作會議，聽取匯報、研判問題、推動工作。壓實班子成員抓平安穩(wěn)定責任，實行黨委班子成員包村、村干部包組、網格員包戶“一包到底”的平安工作格局，確保人人肩上有擔子、個個身上有責任。

二是明確“施工圖”。緊盯市委目標要求，印發(fā)《平安汪場、法治汪場建設方案》《矛盾糾紛大走訪大排查大化解工作方案》，制定我鎮(zhèn)政法工作任務書和施工圖，對工作任務實行“清單化交辦、項目化管理、標準化考核”，咬定目標不動搖，定期對工作進行梳理盤點和重點督辦，確保達到預期效果。

三是鍛煉“主力軍”。加強對村（社區(qū)）黨組織書記、治保委員、禁毒社工、民輔警、法律顧問的政治教育和業(yè)務培訓，除省市兩級組織的專題培訓外，今年我鎮(zhèn)組織開展政法隊伍培訓5次，將《二十大報告》《黨章》《民法典》《土地承包法》及禁毒反詐法律法規(guī)作為培訓的主要內容，著力解決基層干部“不會抓”“不善抓”政法工作的問題。加強對基層治保委員教育管理，建立“周碰頭、月例會、季小結、年總結”工作機制，推動隊伍年輕化、知識化，目前我鎮(zhèn)治保主任平均年齡降到40歲以下，人均學歷均達到高中以上，有效提升了工作質效。

主持人：以綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行為依托，汪場鎮(zhèn)如何廣泛調動各方力量積極參與社會治理？

李堯：我們堅持多元共治，建好基層治理“主陣地”。

一是整合功能。投入20多萬元建成鎮(zhèn)級綜治中心，規(guī)范設置群眾接待大廳、矛盾糾紛調解室、視頻會議室、律師工作室、法官工作室等7個功能區(qū)，明確綜治信訪、法律援助等8項服務管理職能，督導17個村（社區(qū)）規(guī)范建設本級綜治工作站，讓群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地、只進一門”。

二是統籌力量。強化部門聯動，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、信訪辦、派出所、司法所等部門人員入駐，每月定期召開聯席會議，布置任務，交流工作，使基層綜治信訪維穩(wěn)力量由“多個指頭”握成一個“拳頭”，變“單打獨斗”為“整體作戰(zhàn)”。力量整合以后，我鎮(zhèn)通過綜治中心這個平臺成功處置賴場村張某、羅陽村汪某、三橋村譚某、賴場村陳某等一大批重大信訪事件，成功化解方橋村一起省信訪局交辦的重信重訪案件，2023年10月份，我鎮(zhèn)賴場村一名長期信訪對象張某給鎮(zhèn)綜治中心送來一面錦旗，發(fā)自內心地感謝黨委政府耐心細致化解信訪矛盾，真心實意幫助解決實際問題，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。在各方共同努力下，2023年全年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起進京赴省上訪事件，沒有發(fā)生一起到市纏訪鬧訪事件。

三是完善機制。綜治中心建立工作例會、首問負責、領導接訪、信息報告、考核評價“五大工作制度”，出臺《汪場鎮(zhèn)信訪件辦理流程》《汪場鎮(zhèn)重點信息報送流程》等文件，全面推廣“有交必辦、有辦必復、馬上就辦”工作法。根據季節(jié)變化及時調整工作重心，早春重點預防精神病人肇事肇禍和毒品種植、盛夏重點預防未成年人溺水老年人中暑、立秋重點防范火災隱患，入冬嚴防交通事故發(fā)生，不斷總結政法工作運行規(guī)律，提高對矛盾隱患的預判能力、感知能力和處理能力。 

主持人：汪場鎮(zhèn)又是如何筑牢風險隱患“防火墻”？

李堯：在筑牢風險隱患“防火墻”中，我們堅持底線思維，全面摸排，抓早抓小，堅決把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一是全面防控矛盾風險。組織動員網格員、治保主任等力量，深入開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”，全面排查分析研判9類矛盾風險，堅持“日排查、周分析、季通報”，實現矛盾風險排查化解“研、交、辦、督、結、評”閉環(huán)運行，今年以來我鎮(zhèn)共摸排化解各類矛盾隱患130起，化解率達到100%。

二是精準破解涉穩(wěn)風險。落實情報主導平安穩(wěn)定工作機制，對現存重點信訪案件進行再梳理再分析，對高頻民生訴求重點督辦，加強對15件涉軍、涉房、涉眾重點領域案件的源頭管控，嚴防現實風險。落實特殊群體服務管理，嚴控精神障礙患者肇事肇禍，第一時間妥善處置3起非正常死亡事件，確保了全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三是強力推進禁毒反詐。站在事關全市創(chuàng)文成敗的高度狠抓禁毒反詐工作，堅持強力打擊毒品違法犯罪，2023年偵破販賣毒品案1件，依法強制戒毒2人，社區(qū)戒毒2人，治安拘留4人，鏟除毒品原植物6株，推動“禁毒工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成功摘帽。切實將反詐作為工作的重中之重狠抓推進落實，做到滯留對象一日不返，勸返工作一日不停，我鎮(zhèn)已成功勸返部推人員19人、非部推人員6人，僅剩的1名涉詐對象也將實現銷號清零。

同時，我們還堅持黨群互動，激發(fā)共建共治“新活力”。堅持以“共同締造”理念推進平安建設，以解決群眾急難愁盼問題為出發(fā)點，發(fā)動黨員群眾廣泛參與基層社會治理。

一是廣泛為民紓困解難。以黨員為骨干，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組建“平安建設志愿服務隊”，持續(xù)深入開展“我為群眾辦件事”實踐活動，累計為群眾解決交通出行、安全飲水、子女教育、學生就業(yè)、社會保障、醫(yī)療救助、土地流轉、拆遷補償等各類民生問題1500余件，既密切黨群干群關系，更厚植了黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎、釋放了治理活力，為做好政法工作爭取了更大主動。

二是做實平安創(chuàng)建細胞單元。按照平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居創(chuàng)建要求，在各領域制定平安創(chuàng)建標準，持續(xù)組織開展平安家庭、平安村組、平安校園、平安企業(yè)等評選活動，推動平安建設觸角向社區(qū)、村組、家庭、企業(yè)、學校、醫(yī)院、工地等社會基本單元延伸，以先進帶后進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。去年9月，我鎮(zhèn)派出所和雷場村、艾垸村、江橋村經過一周左右的偵查摸排，配合京山警方成功抓獲一名京山籍命案逃犯，有效維護了地方平安穩(wěn)定。

三是積極匯聚民智民意。發(fā)揮群眾參與基層社會治理的積極性和主動性，用好鎮(zhèn)村兩級網格化平臺，充分征集群眾對平安建設的意見建議，充分發(fā)揮網格員作用，廣泛收集群眾“微心愿”，建立社情民意“晴雨表”，目前，我鎮(zhèn)通過網格化平臺收集意見建議類社情民意36條，通過提請黨委會研究，有力推動了秸稈禁燒、污水處理、伸店經營等民生問題的整改解決，促進了民意更通暢、決策更科學、治理更高效。

雖然前期我鎮(zhèn)政法工作取得了一定的成效，但是距離市委要求還有很大差距，下一步，我們將認真學習貫徹本次會議精神，始終堅持和加強黨對政法工作的絕對領導，始終扛牢平安建設主體責任，統籌協調各方力量資源，以更加務實的作風、更加有效的舉措、更加堅定的決心扎實做好今年平安穩(wěn)定各項工作，為平安天門建設貢獻汪場力量。