天門市文化和旅游局：深入推進文旅產業(yè)融合發(fā)展

主持人：各位網友大家好，歡迎收看天門市人民政府網和天門網聯合舉辦的“在線訪談”欄目。推進政務公開，加強政策解讀，促進互動交流，讓權力在陽光下運行，是增強政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的重要內容。今天我們本期節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是天門市文化和旅游局黨組成員方達，在接下來的節(jié)目中，有請方局長與各位網友暢談深入推進文旅產業(yè)融合發(fā)展的新思路和新舉措。方局長，您好！

方達：主持人好，各位網友大家好！今天非常高興能夠參加政府網站在線訪談節(jié)目，與各位網友進行交流互動。

主持人：當前，我市正在積極建設全省文旅融合體驗基地，加快推進文化和旅游產業(yè)深度融合發(fā)展，請您介紹一下有關工作背景。

方達：一是上級有要求。黨的二十大報告明確提出，“加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉(xiāng)建設中歷史文化保護傳承，建好用好國家文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展?！笔〉谑吸h代會提出“建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)”的奮斗目標，省委賦予天門“建設四化同步發(fā)展示范區(qū)”的光榮使命，這些重要論述，為文旅行業(yè)把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展點明了方向，指明了路徑，是未來5年乃至更長一段時間內文旅行業(yè)融合發(fā)展實踐的根本遵循和行動指南，對我市文旅行業(yè)實現理念重構、實踐創(chuàng)新以及打造全省文旅融合體驗基地具有非常重要的現實指導意義。

二是市委有部署。建設全省文旅融合體驗基地是打造“三區(qū)三基地”，加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)的重要一環(huán)，是推進中國式現代化的生動實踐，承載著省委、省政府對天門的厚望重托，是助推天門經濟社會高質量發(fā)展的現實需求。為此，市委市政府出臺了《天門市建設全省文旅融合體驗基地三年行動方案（2023—2025）》，對未來一個時期的文化和旅游工作明確了方向，繪制了藍圖，特別是前不久召開的中共天門市委九屆六次全體會議進一步對建設全省文旅融合體驗基地工作提出了明確的要求。為確保各項工作落實落地，市委市政府領導多次召開專題會議研究部署打造全省文旅融合體驗基地工作，著力推動各項工作成勢見效。

三是群眾有期盼。建設全省文旅融合體驗基地，是打造“三區(qū)三基地”，加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)的重要載體，是擦亮“文明之源、茶旅勝地、生態(tài)水鄉(xiāng)、美麗田園”文旅品牌，帶動周邊居民就近就業(yè)，增加農民收入的有效途徑。多年來，天門旅游一直處于“有旅游，沒有旅游業(yè)”的現狀，為逐步改變這一現狀，市委市政府確定重點以石家河鎮(zhèn)、佛子山鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、黃潭鎮(zhèn)和九真鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造全省文旅融合體驗基地，人民群眾對此期盼已久，極力擁護，大力支持。

主持人：我市在建設全省文旅融合體驗基地助力文旅產業(yè)深度融合發(fā)展方面，都做了哪些努力呢？

方達：（一）謀劃頂層設計，繪制發(fā)展藍圖。近年來，我市大力推進文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游產業(yè)發(fā)展納入全市國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，寫入政府工作報告。先后高質量編制了《天門市文化事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《天門市建設全省文旅融合體驗基地三年行動方案（2023-2025年）》，為推進文旅融合體驗基地建設繪制了藍圖，指明了方向。同時，我們積極開展文旅資源普查工作，將該工作與相關旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，積極推動文旅資源科學有效利用，為今后旅游產業(yè)開發(fā)奠定堅實的基礎。

（二）加強工作督辦，圓滿完成任務。組建領導小組辦公室，下設七個工作專班，明確工作職責，細化工作任務，建立了周碰頭、旬督導、月結賬工作機制，目前已召開例會、工作專題會、現場座談會9次，制定任務清單9期，實地踏勘13次，交辦工作事項80個。按照《天門市建設全省文旅融合體驗基地三年行動方案（2023-2025）》的要求，結合各地文旅產業(yè)發(fā)展實際，分別制定了石家河鎮(zhèn)、佛子山鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、黃潭鎮(zhèn)和九真鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定量指標和定性指標，圍繞定量指標和定性指標工作任務，進一步加強督導，跟蹤服務，對標驗收，目前，部署的各項工作已基本完成。

（三）推進項目建設，做大做強產業(yè)。今年以來，我局強力推進石家河國家考古遺址公園建設。正在積極對接清華同衡、農道聯眾等專業(yè)設計團隊，根據《關于加強石家河遺址保護利用的意見》，按照“一城、一園、一館、一劇”“一條例、一意見、一規(guī)劃、一中心”要求，科學規(guī)劃、分步實施，高質高效推進石家河遺址保護和利用工作。編制《石家河遺址博物館建設選址及初步設計方案》《土城村遺址核心區(qū)搬遷村民還建區(qū)建設設計方案》《石家河印信臺遺址回填保護展示項目設計方案》《印信臺遺址環(huán)境整治設計方案》等4個項目工程設計方案。啟動編制《石家河文化旅游發(fā)展規(guī)劃》（包括遺址公園內旅游方案和遺址區(qū)外的文化園規(guī)劃），力爭將其打造成集文物考古、科學研究、學術交流、文物展示和文化體驗于一體的國家級考古遺址公園、全國考古文化特色的5A級旅游景區(qū)。目前，三房灣遺址保護展示項目正在施工，計劃年底前完工并正式對外開放；三房灣遺址環(huán)境整治項目已開工建設；遺址博物館建設項目已完成申報，計劃近期開工建設；游客服務中心、接待中心進行“招拍掛”程序后，即將進行施工。同時，瞄準華僑城、湖北文投等創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、管理運營專業(yè)的行業(yè)領軍企業(yè)，尋求合作意向，今年以來共接待客商42批次，外出考察學習37批次。在今年舉辦的湖北（天門）第四屆陸羽茶文化節(jié)和2023年湖北省重點文旅項目簽約大會活動上成功簽約了天門南湖生態(tài)旅游區(qū)和黃潭農文旅融合發(fā)展綜合體項目，簽約總金額13.38億元。此外，我局先后爭取國家文物保護專項資金、省級旅游發(fā)展專項資金3000多萬元用于文化旅游項目建設。天門市黃潭文華花鼓劇團團長楊文華依托的天門市黃潭文華花鼓劇團項目和天門市天岳湖實業(yè)有限公司董事長邱選明依托的天門市南湖生態(tài)旅游區(qū)項目入選2023年度湖北鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人支持項目，獲得省文旅廳資助。

（四）強化標準宣貫，創(chuàng)建精品景區(qū)。我局加強了《旅游景區(qū)質量等級劃分與評定》國家標準等標準宣貫，大力開展旅游標準化建設，一是創(chuàng)建“國字號”精品旅游景區(qū)。按照A級景區(qū)創(chuàng)建“八大件”（停車場、游客中心、旅游廁所、標識標牌及導覽圖、游覽道、游樂休閑度假設施、消防安全設施、智慧旅游系統(tǒng)），持續(xù)推進石家河國家考古遺址公園按照國家5A級旅游景區(qū)標準建設，長壽山原村和天門七屋嶺旅游景區(qū)2家景區(qū)已成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。同時我們還制定了《天門市國家A級旅游景區(qū)創(chuàng)建及升級計劃》，將彭家垴紅色旅游區(qū)等景區(qū)納入明年創(chuàng)建重點，梯次推進創(chuàng)建工作。二是打造省級精品旅游品牌。黃潭鎮(zhèn)七屋嶺村被省文旅廳認定為“湖北旅游名村”稱號，明年將接受省人民政府授牌。天門藍湖灣旅游民宿被省文旅廳評為湖北省丙級旅游民宿。三是策劃精品旅游線路。我市“田園觀光  養(yǎng)生休閑”之旅線路（海龍島景區(qū)→方舟生態(tài)莊園→七屋嶺村→百豐生態(tài)園→長壽山原村）入選149條全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，是全省5條入選線路之一。在第四屆荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)上，省文旅廳公布了2023湖北鄉(xiāng)村旅游精品線路，我市張家湖國家濕地公園、七屋嶺、楊林方舟生態(tài)莊園3家景區(qū)入選“田園故里、鄉(xiāng)村新顏”精品旅游線路。我局聯合市教育局積極組織中小學生在南湖生態(tài)旅游區(qū)和茶圣故里園景區(qū)開展了2023“極目楚天  鐘情天門”研學旅行第一課活動，著力打造研學旅行精品線路。

（五）積極營銷推廣，對外展示形象。

一是積極開展外部宣傳。中央級媒體高頻率、多頻次推出石家河文化遺址重頭報道。面向全球征集石家河文化圖標，通過專家評審、網絡投票，確定石家河文化圖標；在央視1套、4套和13套播放了15秒天門文旅宣傳片，正在北京西站宣傳推廣天門文旅資源。參加了湖北交通廣播主辦的《辣妹說旅游》天門文旅訪談節(jié)目。積極組織文旅企業(yè)參加第二屆中國（武漢）文旅博覽會、第十九屆中國（深圳）國際文化產業(yè)博覽交易會、2023湖北文化和旅游（深圳站、西安站、成都站）推介會活動和第四屆荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)。

二是著力加強市內宣傳。成功舉辦湖北（天門）第四屆陸羽茶文化節(jié)、皂市鎮(zhèn)桃花節(jié)、干驛鎮(zhèn)小龍蝦美食文化節(jié)、馬灣鎮(zhèn)僑鄉(xiāng)文化節(jié)、湖北省龍舟公開賽（天門站）、2023湖北繡林玉液——魅力天門· 巔峰之夜群星演唱會活動、首屆音樂夢幻燒烤節(jié)、2023年“體育彩票杯”、黃潭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等文旅體活動。制作天門全域文旅手繪地圖和智慧導覽系統(tǒng)，全方位展示天門“吃住行游購娛”文旅特色資源。在市內天仙公路、天北路等重要交通道路安裝了9塊文旅推介大型T牌，對外展示天門文旅新形象。聯合移動公司開通手機靈動業(yè)務，通過手機短信向外地游客宣傳天門文旅資源。

三是通過文化藝術非遺活動進行宣傳。組織天門漁鼓、糖塑、紙花等非遺項目參加在武漢舉辦的全國鄉(xiāng)村文化活動年啟動儀式，天門民歌《幸福歌》作為開場歌舞演出；參與“大地情深”全國優(yōu)秀群眾文藝作品中部地區(qū)示范巡演啟動儀式暨省際惠民巡演和“文藝點亮生活”文旅志愿幫扶活動啟動儀式，天門2個項目和3名個人獲獎；組織參加第四屆荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，天門獲評“村游”趕大集最美展位；天門漁鼓《揚帆起航新征程》入選在文旅部武漢舉辦的“全國非遺曲藝周”展演；天門市花鼓戲劇院新創(chuàng)劇目《米爹》入選在荊門舉辦的全省荊州花鼓戲藝術節(jié)展演、在武漢舉辦的全省地方戲曲藝術節(jié)展演、在長沙舉辦的全國花鼓戲優(yōu)秀劇目展演，6名演職人員在省級展演中獲評“優(yōu)秀”。

（六）加強培育研發(fā)，打造特色產品。充分發(fā)掘石家河文化、陸羽茶文化、蒸菜美食文化的時代價值，一是積極赴省內外開展文旅宣傳推介活動，大力宣傳推介我市石家河文化、陸羽茶文化、蒸菜美食文化等重點文旅資源。二是進一步利用線上線下等方式推介天門蒸菜調料包、季兒茶、竟陵紅、竟陵陸子餅等一批具有天門特色的文旅產品。三是持續(xù)開展2023年“極目楚天  鐘情天門”文旅消費券發(fā)放活動，加快拉動文旅消費恢復。四是積極籌備舉辦迎新長跑、春節(jié)聯歡晚會等系列文體活動。

（七）開展學習研討，提升工作能力。按照市委、市政府統(tǒng)一安排，在市委黨校成功舉辦了為期兩天的全市建設全省文旅融合體驗基地專題研討班，通過現場考察、專家教學、交流研討等方式開展了豐富多彩的教學活動，通過本次活動，使全體學員開闊了眼界，增長了見識，提振了信心，取得了較好效果。

（八）依法監(jiān)管市場，確保游客滿意。結合我市文旅市場情況，持續(xù)加大春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日文旅市場監(jiān)管力度，有力地保障文旅市場安全有序，確保了旅游安全無事故，確保了游客生命財產安全。同時，加強文旅從業(yè)人員教育培訓，不斷提高從業(yè)人員綜合素質，著力提升旅游服務質量，確保游客來得了、留得下、玩得好。

主持人：成績屬于過去，未來任重道遠。下一步，我們還將以哪些有力舉措來推動建設全省文旅融合體驗基地，助推文旅產業(yè)深度融合發(fā)展？

方達：下一步，我局將認真貫徹落實全省旅游發(fā)展工作會議精神，以打造全省文旅融合體驗基地為主攻方向，持續(xù)擦亮天門的文化名片，實施文旅產業(yè)載體升級、文旅產業(yè)融合升級、文旅品牌創(chuàng)建、環(huán)境設施優(yōu)化和文旅宣傳推介五大行動，確保各項工作落地見效。

（一）科學實施文化旅游規(guī)劃。繼續(xù)實施《天門市文化事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《天門市建設全省文旅融合體驗基地三年行動方案（2023-2025年）》，對照規(guī)劃，綜合施策，強力推進，確保將規(guī)劃的各項工作落實落地。

（二）大力推進文旅項目建設。大力推進石家河國家考古遺址公園、張家湖國家濕地公園、茶圣故里園、南湖生態(tài)旅游區(qū)等文旅重大項目建設，確保項目建設取得實效。堅持“引進來，走出去”，進一步加強與華僑城集團、萬達文旅、偉光匯通、湖北文投、力方集團等文旅企業(yè)聯系，宣傳天門獨特資源和優(yōu)勢，促進早日達成合作意向，力爭實現外來資本投資破零。同時，積極向省文旅廳申報爭取2024年競爭性省級旅游發(fā)展專項資金。

（三）加強文旅市場營銷。一是積極赴省內外開展文旅宣傳推介活動，大力宣傳推介我市石家河文化、陸羽茶文化、蒸菜美食文化等重點文旅資源。二是進一步利用線上線下等方式推介天門蒸菜調料包、季兒茶、竟陵紅、竟陵陸子餅等一批具有天門特色的文旅產品。三是積極籌備舉辦迎新長跑、春節(jié)聯歡晚會、正月十五鬧元宵等系列文體活動。

（四）開展旅游標準化建設。以石家河文化為先導，按照“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作要求，積極主動對接清華同衡、農道聯眾等專業(yè)設計團隊，進一步確定工作任務、目標，按照國家5A級旅游景區(qū)標準加快推進石家河國家考古遺址公園建設，不斷提升石家河遺址的影響力和知名度。加強旅游標準化建設，指導彭家垴紅色旅游區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，推動方舟生態(tài)莊園景區(qū)對標提檔升級，積極創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，培育打造精品旅游品牌。

（五）加大文旅資源普查力度。繼續(xù)按照省文化和旅游廳關于印發(fā)《湖北省文化和旅游資源普查實施方案》（鄂文旅發(fā)〔2023〕10號）要求，全面查明全市文化和旅游資源類型、規(guī)模及分布特征，推動文旅資源保護及合理有效開發(fā)利用，促進天門文化和旅游事業(yè)高質量發(fā)展。

（六）著力提升旅游服務質量。持續(xù)開展文旅市場專項整治，凈化文旅市場發(fā)展環(huán)境，為建設全省文旅融合體驗基地營造良好的市場秩序。同時，加強文旅從業(yè)人員教育培訓，著力提升旅游服務質量，確保游客來得了、玩得好、留得下。堅持市場化發(fā)展規(guī)律，按照“吃住行游購娛”旅游六大要素，以“游”為核心，持續(xù)加大我市“田園觀光  養(yǎng)生休閑”之旅等精品旅游線路的宣傳推介，用高品質文旅產品給游客帶來舒適的旅游體驗。