市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：穩(wěn)定糧食生產(chǎn) 提高種植效益

開場語：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看天門市人民政府網(wǎng)和天門網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“在線訪談”欄目。推進(jìn)政務(wù)公開，加強政策解讀，促進(jìn)互動交流，讓權(quán)力在陽光下運行，是增強政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。我們本期節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總農(nóng)藝師段銀庭，與各位網(wǎng)友交流天門市糧食生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。段局長，您好！

段銀庭：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。非常高興能與大家進(jìn)行交流，也非常感謝廣大網(wǎng)友對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持。

主持人：首先，感謝段局長百忙中抽出時間來參加我們的欄目。正如大家所知，糧食安全是治國安民的頭等大事，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，糧食生產(chǎn)要天天講、年年抓，不能有絲毫放松和懈怠。近年來，我市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全方面做了哪些工作，取得了哪些成績？

段銀庭：天門是全國產(chǎn)糧大縣、國家重要的商品糧基地，近年來，我市堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，全面落實糧食安全黨政同責(zé)，深入推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，著力寫好品種、品質(zhì)、品牌“三品”文章，促進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2016年以來，連續(xù)5年在全省糧食安全行政首長責(zé)任制考核中獲優(yōu)秀等次，體現(xiàn)了糧食大市的政治擔(dān)當(dāng)。

一是糧食安全保持前列。

面積穩(wěn)定。全市糧食種植面積常年穩(wěn)定在240萬畝，2021年居全省縣市第5名，其中，大豆50萬畝，居全省第一；小麥87.3萬畝，居全省第4。自2016年開展糧食安全行政首長責(zé)任制考核以來，我市均為優(yōu)秀等次，其中2019年居全省第一。

產(chǎn)能提升。2021年，全市糧食產(chǎn)量達(dá)到80.79萬噸，較上年增加0.73萬噸。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化。形成了“天東雙水雙綠”“天西小麥大豆”“天南天北油菜水稻”糧食生產(chǎn)特色優(yōu)勢板塊。

二是設(shè)施裝備支撐有力。

農(nóng)田高標(biāo)化。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田159.5萬畝，占基本農(nóng)田的82.9%，連續(xù)多年獲得省政府督查激勵。

生產(chǎn)機械化。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)87.8%，位居全省前列，其中水稻、小麥、大豆、油菜實現(xiàn)全程機械化。

服務(wù)社會化。糧食耕種收、植保服務(wù)覆蓋率85%以上，全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)烘干場（所），日烘干能力9040噸。2021年，《人民日報》專題報道我市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”產(chǎn)后服務(wù)做法。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完備。

筑牢生產(chǎn)端。積極打造優(yōu)質(zhì)稻米等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，全市水稻訂單生產(chǎn)面積45萬畝，莊品健集團(tuán)按每斤稻谷2元訂單生產(chǎn)12萬畝。天門市優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈被納入全省十大產(chǎn)業(yè)鏈同鏈發(fā)展。

培優(yōu)加工端。現(xiàn)有省級農(nóng)產(chǎn)品加工園1個，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到115家（其中國家級3家）。莊品健米業(yè)入選全國放心糧油示范加工企業(yè)。

提升價值端。全市稻谷品質(zhì)均達(dá)到優(yōu)質(zhì)稻谷（三級）標(biāo)準(zhǔn)，天門大豆蛋白質(zhì)含量高達(dá)48%，入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。九真明廟炒米被認(rèn)定為全國“一村一品”。

四是綠色發(fā)展勢頭強勁。

建設(shè)綠色基地。依托“一江三河”，實施硒田綠養(yǎng)，2022年，我市獲得“湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號。

推進(jìn)綠色生產(chǎn)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植達(dá)到130萬畝，全市病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)42.6%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用率達(dá)91.2%。我市入選國家化肥減量增效示范縣（市）。

打造綠色產(chǎn)品?！扒f品健”入列“中國馳名商標(biāo)”，“石家河”大米入圍“荊楚大地好糧油”區(qū)域公用品牌，“二品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到32件，我市獲得“湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣（市）”稱號。

主持人：請您介紹一下我市今年糧食生產(chǎn)形勢，以及在確保糧食生產(chǎn)方面做了哪些工作？

段銀庭：根據(jù)農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)調(diào)度，2022年全年糧食種植面積241.08萬畝，較上年面積240.07萬畝增加1.01萬畝，增0.42%，預(yù)計糧食總產(chǎn)81.48萬噸，較上年總產(chǎn)80.79萬噸增加0.69萬噸，增0.61%，在今年7-9月遭遇歷史極端高溫天氣的不利條件下，能取得這樣的成績，實屬不易。我們主要采取了以下措施。

一是強化統(tǒng)籌部署。2月9日，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全市三級干部會議暨市委農(nóng)村工作會議上就農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)做出具體部署。市政府于2月25日組織相關(guān)部門、早稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)主體召開全市早稻生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會，3月26日召開全市小麥病蟲害防控推進(jìn)會，5月20日召開全市三夏工作推進(jìn)會，8月18日召開市政府常務(wù)會議，部署糧食生產(chǎn)和抗旱減災(zāi)工作，確保了糧食生產(chǎn)各個階段工作順利推進(jìn)。

二是狠抓面積落實。市政府印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2022年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)通知》（天政辦電〔2022〕5號），我局制定下發(fā)《天門市促進(jìn)2022年早稻生產(chǎn)補貼資金使用方案》（天農(nóng)函〔2022〕3號），將全年糧食和大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、早稻指導(dǎo)性計劃分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。為確保糧田糧用，制定印發(fā)了《關(guān)于開展撂荒地復(fù)耕復(fù)種加強耕地保護(hù)利用工作通知》，聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位組成督導(dǎo)組，3月以來開展分片包干督導(dǎo)4次，有力推進(jìn)了糧食種滿種足。

三是提高收益保障。針對當(dāng)前農(nóng)資價格依然高企情況，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國發(fā)﹝2022﹞12號）“健全完善糧食收益保障政策”要求，多措并舉優(yōu)化糧食相關(guān)政策，彌補成本上漲帶來的種糧收益下降，切實調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。市財政列支專項資金用于支持早稻生產(chǎn)，對早稻育秧環(huán)節(jié)按100元/畝大田的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。大力開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，以政府購買服務(wù)的方式為農(nóng)戶免費開展小麥病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治10萬畝；配套整合中央救災(zāi)資金、商品糧大省獎勵資金項目等資金280萬元，以專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治組織為載體大力開展水稻統(tǒng)防統(tǒng)治82萬畝次；扎實開展三批次實際種糧農(nóng)民一次性補貼核實和發(fā)放。

四是加強防災(zāi)減災(zāi)。密切關(guān)注天氣變化，針對今年高溫干旱天氣，提前制定印發(fā)《當(dāng)前在田農(nóng)作物管理意見》《關(guān)于防御農(nóng)作物近期及8月高溫?zé)岷Φ募夹g(shù)指導(dǎo)意見》等技術(shù)指導(dǎo)意見11期，在春耕備耕、“三夏”生產(chǎn)、梅雨汛期、秋收秋播等關(guān)鍵農(nóng)時，組織專家、農(nóng)技員深入田間地頭指導(dǎo)田管近2900人次；發(fā)布《2022年天門市糧棉作物主要病蟲害趨勢預(yù)報》等植保病蟲情報18期，開展病蟲害防治現(xiàn)場培訓(xùn)25場次，推動了科學(xué)田管和防災(zāi)減災(zāi)措施落實落地。

主持人：我市是糧食生產(chǎn)大市，但也存在大而不強的問題，請您介紹一下我市糧食生產(chǎn)未來的規(guī)劃。

段銀庭：今年我市被納入國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，我市將以此次創(chuàng)建為契機，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)全國重要糧食安全保障基地，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

一是創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)高效糧食種植示范區(qū)。依托水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦，建設(shè)形成布局合理、綠色高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和功能稻生產(chǎn)分區(qū)，持續(xù)推進(jìn)綠色高質(zhì)高效水稻核心板塊建設(shè)，積極開展水稻“一種兩收”，推廣稻蝦、稻鰍、稻魚等“稻漁”綜合種養(yǎng)，稻-麥(油)輪作等穩(wěn)糧增收模式；推廣麥、油、菜豆輪作及等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆品種，推進(jìn)高蛋白大豆品種，引進(jìn)篩選和綠色高質(zhì)高效模式集成示范，提高大豆種植單產(chǎn)及品質(zhì)，推動優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆示范區(qū)建設(shè)，示范“大豆+”高質(zhì)高效生產(chǎn)模式；優(yōu)選良種、配套良法，因地制宜建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食板塊；整合項目資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、加強土壤整治，推廣測土配方施肥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等先進(jìn)實用技術(shù)，增強優(yōu)質(zhì)糧食種植能力，建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)高效糧食種植示范區(qū)。

二是建設(shè)江漢平原農(nóng)產(chǎn)品物流中心集散區(qū)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造集倉儲、加工、運輸于一體的江漢平原糧食物流產(chǎn)業(yè)園。本著“政府提供平臺、平臺集聚資源、資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的思路，推動規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、科技創(chuàng)新、電商營銷、產(chǎn)品配送、信息服務(wù)等一體化發(fā)展。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，深入實施農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升行動和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有機連接和價值鏈提升。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”模式，塑造一批品牌價值高的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，競爭力強的農(nóng)業(yè)業(yè)品牌和質(zhì)量優(yōu)良、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

三是打造湖北省“智慧農(nóng)業(yè)”先行區(qū)。積極探索集大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算為一體的高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的精準(zhǔn)生產(chǎn)模式。實施農(nóng)業(yè)機械化智能化信息化融合工程，聚焦農(nóng)機農(nóng)藝融合，挖掘現(xiàn)代耕作技術(shù)與全程機械化融合的生產(chǎn)模式。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具，小麥、水稻等主糧作物率先實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化，其他農(nóng)產(chǎn)品在機播、機收、機防等環(huán)節(jié)提高機械化率。培育壯大農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織，探索推廣以信息化手段促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的有效途徑和方式。建立全程一體化信息監(jiān)測、遙感控制、智能指揮的農(nóng)業(yè)平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化、智能化、信息化。