市應急管理局：聚焦民生關切 嚴守安全底線

開場語：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看天門市人民政府網(wǎng)和天門網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“在線訪談”欄目。推進政務公開，加強政策解讀，促進互動交流，讓權力在陽光下運行，是增強政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的重要內(nèi)容。今天我們本期節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是市應急管理局黨委成員、副局長劉立勇，與各位網(wǎng)友溝通交流應急管理重點工作。劉局長，您好！

劉立勇：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。非常高興能與大家進行本次交流，也非常感謝廣大網(wǎng)友對我市應急管理工作的關心與支持。

主持人：首先，感謝劉局長百忙中抽出時間來參加我們的欄目。大家都知道，安全是經(jīng)濟發(fā)展的必要前提，安全是民生福祉的重要保障，安全責任重于泰山。說起身邊的安全問題，大家最關心的就是今年持續(xù)一個多月的高溫天氣。您能為我們具體介紹一下今年的天氣情況嗎？

劉立勇：7月以來（7月1日-9月20日）我市平均氣溫29.6℃，高溫日數(shù)39天，均為1954年有氣象記錄以來同期第一位。出現(xiàn)了兩次大范圍的晴熱高溫過程，分別是7月9日至16日、7月31日至8月23日，兩段高溫過程具有持續(xù)時間長、影響范圍廣、極端性強的特點；平均氣溫、平均最高氣溫、平均最低氣溫、高溫日數(shù)均為歷史同期第一位；超過35.0℃高溫日數(shù)達38天，較歷史同期偏多22.4天，城區(qū)極端最高氣溫39.9℃（8月19日），為歷史同期第一位。

主持人：持續(xù)的高溫天氣給我們帶來了很多生產(chǎn)、生活上的不便，您能談談這次持續(xù)的高溫少雨天氣給我市帶來了什么樣的旱情嗎？

劉立勇：7月下旬以來的持續(xù)高溫少雨天氣，一方面導致蒸發(fā)量加大，需水量增加，另一方面造成河湖水位下降引水條件惡化，供需水矛盾激化，農(nóng)田受災嚴重。截至目前，因高溫、熱害和干旱而受災農(nóng)的作物主要是花生、大豆、玉米、水稻、棉花、蔬菜等，受災人口277378人，受災面積約49.77萬畝(魚池120畝)，其中成災11.19萬畝；絕收0.66萬畝。

主持人：聽了上面的介紹，我們了解到今年旱情相較嚴重，那么我市具體采取了什么措施來應對本次旱情呢？

劉立勇：我市主要采取了以下幾項措施來應對本次旱情。

一是嚴格落實抗旱工作責任。5月10日，召開全市防汛抗旱工作會議，分析研判我市防汛抗旱形勢，安排部署今年重點工作。市防指下發(fā)了天防指1號、2號等文件，明確了市防指成員單位防汛抗旱工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關市直單位的責任堤段。8月12日，省政府專門召開了全省抗旱工作電視電話會議，會后市委副書記、市長、市防汛抗旱指揮部指揮長楊興銘就貫徹落實全省會議精神進行了安排部署，進一步壓實了抗旱工作職責，強調(diào)要時刻繃緊防災減災之弦，扎實做好各項工作，堅決打好打贏抗旱減災攻堅戰(zhàn)。8月26日，市防辦下發(fā)了《關于做好當前抗旱工作的通知》，要求各地各部門充分做好抗大旱、抗久旱的準備，千方百計降水、蓄水、保水、調(diào)水、節(jié)水，為保秋糧豐收、保人畜飲水安全爭取主動，同時，嚴防旱澇急轉，做好防范應對工作。

二是適時啟動抗旱應急響應。8月13日我市啟動抗旱四級應急響應，堅持每日會商，編發(fā)《抗旱綜合簡報》5期，下發(fā)自然災害風險形勢分析報告2期，通過移動平臺向公眾群發(fā)高溫熱害防范短信提示10次。

三是充分發(fā)揮水利工程引、調(diào)水作用。通過羅漢寺閘引水3.5億立方米，依托引漢灌區(qū)輸配水至農(nóng)田，既保證了我市用水需求，也為下游漢川、應城等地補水1.2萬方；調(diào)度全市中、小型水庫灌溉放水1839萬方米；全力開啟固定泵站198座提水灌溉，其中劉家河泵站抗旱開機共運行1154臺時，提水623萬立方米，漢北河、皂市河、天門河沿線泵站總開機9126臺時，累計抽水4492萬方；投入機動抗旱設備5.03萬臺套，抗旱機井351臺套，全市共投入人力14.03萬人次，抗旱資金超過1億元。

四是及時化解抗旱用水矛盾。灌溉關鍵時期，關停全市所有小水電站，對抗旱重點難點地區(qū)采取非常規(guī)措施調(diào)水，發(fā)布指揮長令6個，依照定點控流、限時供水、輪流灌溉、有序抗旱的原則，嚴控灌渠上中游分水閘，有效化解抗旱難點，重點解決灌渠尾端干驛、多祥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水難題。              

五是主動提供抗旱技術支持。市防辦先后多次到多祥、干驛、凈潭、皂市、胡市、石家河、盧市、九真、多寶、拖市等引水困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導抗旱工作，到天南長渠、天北干渠、中嶺干渠督導指揮長令執(zhí)行情況，組織水利技術專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術指導。市抗旱服務隊不顧酷暑高溫，不分白天、黑夜為基層送設備送技術送服務，保障灌溉死角及時供水，累計調(diào)用安裝水泵53臺套，派出人員310人次、車輛103趟次，現(xiàn)場指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝和搶修82處。

六是保障居民用水安全。制定了《高溫期間供水保障方案》《漢江低水位供水應急預案》《水質(zhì)污染應急預案》，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水應急預案，落實了供水應急隊伍和應急送水車輛等各項準備。合理調(diào)整城區(qū)供水管道維修和測漏工作時段，增加了夜間搶修時間，8月以來，共搶修供水管道57處，保證我市正常供水。9月針對漢江低水位持續(xù)下降，影響天門二水廠正常取水的情況，市領導及時組織有關部門召開了現(xiàn)場會，研究落實了具體的應對措施。 9月10日，對漢江取水口開展清淤工作，有效改善了取水條件，全力保障居民用水安全。

主持人：我市秋汛的時間一般在9至10月，今年高溫少雨天氣持續(xù)時間這么長，秋汛可能性大嗎？

劉立勇：9月維持高溫少雨天氣，平均氣溫25-26度，較常年同期偏高1-2度；降水量30-50毫米，較常年同期偏少3-4成。預計秋汛期（9-10月）漢江流域降水量110～350毫米，其中，漢江上游西部和南部200～350毫米，上游東北部、中下游110～150毫米。與常年同期相比，漢江上游偏多1～3成，其中漢江上游西部偏多2～3成，中下游偏少1～2成。結合前期降水實況和秋汛期降水趨勢，預計漢江流域發(fā)生秋汛的可能性不大。

主持人：9月入初秋以來，極端高溫少雨的情況有所緩解，但是發(fā)生自然災害的風險仍然沒有降低，我市做了哪些準備工作，來預防旱澇急轉災害發(fā)生呢？

劉立勇：雖然今年發(fā)生漢江秋汛的可能性不大，但當前極端異常性天氣偏多，不排除發(fā)生局部洪澇災害的可能。因此我們一是思想之弦一刻不松；二是責任之鏈一環(huán)不漏；三是防范之策一項不少，一方面是持續(xù)加大隱患排查整治力度，汛期不過巡查不止，做好工程、技術、預案、物資、隊伍等各項準備，另一方面是繼續(xù)做好抗旱工作，按照“先生活后生產(chǎn)再生態(tài)”的原則，科學調(diào)水、合理配水、節(jié)約用水，因地制宜采取水庫放水、涵閘引水、泵站提水、架機抽水等措施來滿足用水需求。

主持人：感謝您為我們大家講解了這么多自然災害方面的知識，了解到我市在2021年8月13日啟動了第一次自然災害綜合風險普查調(diào)查工作，現(xiàn)在這項工作進展如何？

劉立勇：2021年以來，我市在省普查辦的具體指導下，各級各部門齊心協(xié)力同心、砥礪前行，扎實高效地推進自然災害綜合風險普查工作順利開展。截至目前，我市應急、水利、林業(yè)、氣象、交通、住建等6個行業(yè)部門調(diào)查類數(shù)據(jù)匯交進度均已達到100%，全部普查調(diào)查工作已基本完成。2022年是第一次全國自然災害綜合風險普查工作收官之年，我市普查工作已進入風險評估與區(qū)劃階段，接下來我們將繼續(xù)扎實做好普查各項工作，持續(xù)推進普查成果應用，為有效開展自然災害防治工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

主持人：我們了解到2022年也是安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官之年，這項工作我們?nèi)〉昧耸裁闯晒兀?/p>

劉立勇：2020年我市根據(jù)省委省政府工作要求，成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組，制定并下發(fā)了《天門市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》以及年度工作方案和工作清單，落實時間表和路線圖，并將安全生產(chǎn)大排查大整治工作納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核。三年以來，我市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個專委會對交通、?；?、燃氣、住建等18個行業(yè)領域的重點風險，進行了綜合研判、精細排查，制定了責任清單，落實了整改措施。今年我市進一步加大了重點行業(yè)、重點領域、重點場所安全隱患排查整治力度。截至目前，各地、各部門共開展督導檢查3540次，排查一般隱患5516處，整改5127處，整改率93%；排查重大隱患69處，整改52處，整改率75%；下達整改指令書1937份；責令停產(chǎn)整頓10家；暫扣證照1家；關閉取締1家；行政處罰企業(yè)42家；行政處罰24.7萬元；約談企業(yè)31家；立案7起；印發(fā)安全生產(chǎn)簡報12期，大排查大整治工作取得階段性成效。接下來我們會繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，鞏固和總結安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，切實筑牢安全生產(chǎn)防線，打贏安全生產(chǎn)專項整治戰(zhàn)役。

主持人：今天的訪談到此結束，再次感謝劉局長的蒞臨和各位網(wǎng)友的參與。