岳口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長歐陽宏衛(wèi)訪談

主持人:岳口鎮(zhèn)是天門的市域副中心、南大門,是天門經(jīng)濟發(fā)展的重要一極,請問歐陽鎮(zhèn)長,近年來岳口鎮(zhèn)的發(fā)展理念是什么,發(fā)展態(tài)勢又如何呢?

嘉賓:習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求,彰顯了人民至上的價值取向。

近年來不但在經(jīng)濟發(fā)展上穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中育新,而且在民生領(lǐng)域更是本著以人民為中心的發(fā)展理念,著重解決民生領(lǐng)域不平衡不充分的問題,取得了可喜的成績。

今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,以“四化同步”發(fā)展為路徑,強化“園區(qū)領(lǐng)跑”使命擔當,以建設(shè)江漢平原明珠新城為目標,凝心聚力,攻堅克難,苦干實干抓發(fā)展,集中力量保民生,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢,走出了一條符合時代特征、區(qū)域特點的高質(zhì)量之路。

歲末年尾之際,我鎮(zhèn)捷報頻傳。光榮上榜全國特色小城鎮(zhèn)50強,進入全省40個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn),獲評湖北省森林城鎮(zhèn),創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)取得突破性進展。我鎮(zhèn)七屋巷村、保安橋村、黃家灘村、懷坡村被評為2018年度湖北省綠色鄉(xiāng)村,南湖新村入選“湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”,譚臺村、南湖新村被省財政廳列入全省2019年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。岳口芋環(huán)申報中國地理標志商標進入公示和專家集體評審階段。

元至11月,我鎮(zhèn)工商稅收已提前超額完成全年任務(wù),再次蟬聯(lián)稅收億元鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成工業(yè)企業(yè)擴規(guī)投資3.88億元,占全年任務(wù)97%;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值135.48億元;社會消費品銷售額同比增長24.64%。

主持人:發(fā)展是第一要務(wù),請問歐陽鎮(zhèn)長,岳口鎮(zhèn)是如何圍繞中心抓發(fā)展的呢?

嘉賓:岳口鎮(zhèn)始終堅持圍繞“一個中心”,把發(fā)展作為第一要務(wù),取得了可喜的成績。

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長

1.著力強招商、求發(fā)展

今年以來,我鎮(zhèn)聚焦聚力招商引資,在“引”字上下功夫,通過組建招商隊伍、完善招商平臺、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新招商引資方式等措施,由黨委成員掛片的6個招商工作小組多次赴山東、河南、廣東、天津、武漢等地招商。截至11月底,共接待客商132批次,外出招商47批次,收集重點意向信息76條,完成簽約項目26個(全年任務(wù)數(shù)20個)。其中5億元以上項目2個,1億元以上項目17個,5000萬以上項目6個,5000萬以下項目1個,計劃投資額39.42億元;在建項目25個,其中新開工項目10個(占全年任務(wù)數(shù)的100%),新開建項目6個。

2.著力抓項目、謀發(fā)展

一是按照時間表和路線圖,狠抓項目落實,針對一批已具備動工條件但仍未開工的項目開展“一對一”服務(wù),限期解決動工前的困難和問題。市委、市政府多次召開現(xiàn)場辦公會,給正平科技、潤馳環(huán)保等企業(yè)把脈問診開良方,目前全鎮(zhèn)簽約項目落地率和開工率均已達80%以上。

二是將技改擴規(guī)、盤活重組作為經(jīng)濟增長的重要途徑,積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。陸續(xù)盤活旺泰、賦通、金金科技、鼎泰包裝、天華再生等僵尸項目。天岳金屬完成“四個徹底”后,引進源盛鐵藝重新備案、新上設(shè)備,使閑置土地和廠房再次煥發(fā)生機。

三是經(jīng)過廣泛調(diào)研、現(xiàn)場辦公、專題協(xié)調(diào),今年入庫項目涵蓋節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料等新興領(lǐng)域,具有投資廣、帶動強、前景好、潛力大等特點。潤馳環(huán)保、中泰鋰能、中碩環(huán)保、揚帆新材料、瑞亞特和楚天生物等6家5000萬元以上項目已入庫。

3.著力優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展

實行鎮(zhèn)領(lǐng)導掛點、機關(guān)干部聯(lián)絡(luò)、鎮(zhèn)直單位跟蹤、民警駐點的“四個一”機制,為企業(yè)提供全程代辦的“媽媽式”服務(wù)。對于在建企業(yè),特別是瑞亞特裝備制造有限公司鑄鍛高壓連接件生產(chǎn)項目、中碩環(huán)保有限公司廢舊輪胎熱裂解生產(chǎn)項目、潤馳環(huán)?？萍加邢薰緩U礦物油綜合利用項目等22個重點項目,我們安排工作專班進行全天候跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決手續(xù)辦理、用地、資金協(xié)調(diào)、用電、用水、用氣等問題,同時,制定倒排工期計劃,督促企業(yè)嚴格按照工期進行建設(shè),力爭早日投產(chǎn)達效。深入推進“四百”活動,通過銀企對接、大型招聘會、現(xiàn)場辦公會等形式,解決企業(yè)在融資、用工、住房等方面的問題。積極促進有融資需求的諾邦、福臨、美潔等與銀行對接,多次組織招聘會滿足穩(wěn)健、善流、正平等企業(yè)用工需求,協(xié)調(diào)新落戶企業(yè)在南湖新村購買商品住宅20余套。

主持人:請問歐陽鎮(zhèn)長,岳口鎮(zhèn)是如何在發(fā)展中保障和改善民生的呢?

嘉賓:岳口鎮(zhèn)在保障和改善民生中突出了“三個聚焦”:

（一）聚焦鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)特色不斷彰顯

1.特色板塊穩(wěn)步擴張以提升農(nóng)業(yè)綜合實力和增加農(nóng)民收入為目標,以市場需求為導向,以龍頭帶動為抓手,大力培育“一村一品”工程,引進萊克集團、豐水灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等市場主體,積極發(fā)展蝦稻共作,打造萬畝蝦稻共作基地。目前已開挖6000余畝,投產(chǎn)3400畝,帶動全鎮(zhèn)20%以上的貧困戶每人每年增收約800元。我鎮(zhèn)千畝芋環(huán)種植基地讓參與的貧困戶增收近萬元,荷花潭村1000畝、健康村2000畝有機蔬菜種植基地等特色農(nóng)業(yè)板塊規(guī)模也在持續(xù)壯大,新引進谷物深加工企業(yè)一家。

2.培育發(fā)展農(nóng)業(yè)亮點

以土地流轉(zhuǎn)帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動群眾致富,帶動村集體經(jīng)濟增效。引導專業(yè)合作社完成南湖新村、北堤村等6000余畝土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),完成了5.1平方公里天門南湖未來科技農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)控規(guī)設(shè)計,啟動了2000畝南湖現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)板塊建設(shè),通過要素分紅、吸納就業(yè)等實實在在的好處引導周邊群眾將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去。

3.項目建設(shè)有序推進

先后實施了南湖及周邊區(qū)域1萬畝國土整治項目和1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目,申報并獲批了勇敢村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,現(xiàn)已完成投資500余萬元,啟動了健康村美麗鄉(xiāng)村提檔升級工程,配套建設(shè)占地30畝的健康幼兒園,規(guī)劃新建占地150畝的美麗宜居示范小區(qū)。以項目建設(shè)和招商引資推動特色小鎮(zhèn)(新南湖工程)落地生根,一方面大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,南湖東路、農(nóng)閑路已完工,永新路正在鋪設(shè)混凝土路面,南湖湖面完成全面清表;另一方面圍繞特色小鎮(zhèn)大力開展招商引資,與中農(nóng)聯(lián)控股有限公司正在展開洽談,引進天岳湖實業(yè)有限公司,啟動了南湖游客服務(wù)中心建設(shè)。

(二)聚焦建管并重,城鄉(xiāng)面貌不斷提質(zhì)

一是抓全域規(guī)劃。按照“大強城區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的總體原則,以市域副中心為發(fā)展方略,加快天岳一體化建設(shè),對照《加快推進城鄉(xiāng)一體化 建設(shè)“四化同步”示范區(qū)的實施意見》《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)“三年行動計劃”》等幾個文件謀劃我鎮(zhèn)城建工作,把各項目標任務(wù)清單化、項目化、工程化,統(tǒng)籌推進、分步實施,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二是抓城市建設(shè)。我鎮(zhèn)14個城建項目正在加緊有序推進。其中,漢江大橋兩側(cè)道路拓寬、化肥小區(qū)道排、園區(qū)道路隙地綠化、水質(zhì)自動監(jiān)測站及配套工程等4個項目已按期完工;青漢支渠道路、鎮(zhèn)區(qū)雨污分流、公廁改造(15個已完成11個)等3個工程正在施工;六角亭路道排工程已完成招標,待市污水管網(wǎng)施工完成后啟動;高速出口景觀工程已完成招標,正在征地建設(shè)。

三是抓城市管理。以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)為主線,不斷提升城市管理水平,持續(xù)改善人居環(huán)境。①讓城市“亮”起來。今年在鎮(zhèn)區(qū)新安裝路燈100余盞,新堰至市區(qū)段路燈工程全面完工,實現(xiàn)了天岳路全段亮化。②讓城市“綠”起來。對鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)綠化帶全面提檔升級,形成多條農(nóng)村綠色走廊和生態(tài)屏障。③讓城市“潔”起來。全面深化廁所革命,鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新堰社區(qū)等地段共拆除旱廁12座,新建二類公廁12座、三類公廁3座。④讓城市“美”起來。推進創(chuàng)文觸角向縱深發(fā)展,干部群眾齊參與,打造城市高“顏值”。通過全面深化市容市貌專項整治行動,我鎮(zhèn)集中拆除了一批伸店經(jīng)營的棚子,規(guī)范了一批占道經(jīng)營的商鋪,消化了一批積存垃圾,特別是保安橋轉(zhuǎn)盤、金灣早點市場、新堰集鎮(zhèn)、富迪超市周邊市容秩序有了極大改善。良好的城市環(huán)境是最大的民生,我鎮(zhèn)將繼續(xù)鞏固市容市貌整治效果,圍繞鎮(zhèn)區(qū)抓鞏固、社區(qū)抓規(guī)范、盲區(qū)抓整治,讓文明成為全鎮(zhèn)人民的自覺行為。

(三)聚焦社會事業(yè),幸福指數(shù)不斷攀升

一是民生福祉持續(xù)改善。懷坡、習橋等重點貧困村建成了一批“九有”項目,包括路燈、道路、廣場等,村居環(huán)境得到極大改善;建檔立卡貧困戶危房實現(xiàn)了“清零”目標,所有貧困戶都住上了干凈、舒適、安全的房子;各村全面啟動“廁所革命”,截至目前已完成戶廁新、改建5651戶,完成農(nóng)村公廁5座;通過開展掃黑除惡專項斗爭,平安岳口創(chuàng)建成果得到進一步鞏固,群眾的安全感、幸福感得到提升。

二是文教事業(yè)穩(wěn)中有進。大力開展群眾性文化娛樂活動,各村(社區(qū))都組建了廣場舞舞蹈隊,并定期開展友誼比賽活動;加大資金投入,高標準完善“夕陽紅”活動中心配套,新建多個村級活動廣場,并配齊相關(guān)設(shè)施。教育質(zhì)量再提升,岳口鎮(zhèn)高級中學鐘碧娥等14名教師被授予天門市2017-2018學年度教學質(zhì)量優(yōu)秀個人獎,天門市中小學校外教育活動中心落戶我鎮(zhèn)。

三是健康事業(yè)加快發(fā)展。大力開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是以人為本,面向家庭和社區(qū)提供連續(xù)、綜合、長期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是新形勢下實現(xiàn)基層首診、分級診療的重要突破口,完善基層綜合改革的重要環(huán)節(jié)及推手。我鎮(zhèn)轄區(qū)常住居民99423人,截至11月底已簽約77189人,全鎮(zhèn)簽約率達77.6%,貧困人口簽約率達100%。

主持人:污染防治是“三大攻堅戰(zhàn)”之一,請問岳口鎮(zhèn)是如何做這方面的工作呢?

嘉賓:岳口鎮(zhèn)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖,著力打贏“四場戰(zhàn)役”。

2017年10月18日,習近平總書記在十九大報告中提出:要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

我鎮(zhèn)始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖,直面問題,正視不足,立行立改,高質(zhì)量推進環(huán)保工作。

(一)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

1.燃煤鍋爐整治:全鎮(zhèn)34臺燃煤鍋爐已完成淘汰改造工作,今年重點拆除的是9家倒閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)燃煤鍋爐。

2.秸稈禁燒工作:今年的秸稈禁燒工作,全鎮(zhèn)各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位全員參與,廣泛宣傳,日夜不間斷巡查,禁燒效果良好。我們將在鞏固前期成果的同時,在秸稈的綜合利用上尋求突破。

(二)打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

1.飲用水水源地保護、碼頭和船廠搬遷:我鎮(zhèn)在全市率先完成5家碼頭和1家船廠的拆除與清理工作,擬在原址新建2處集“江、堤、園、景”于一體的濱江休閑場所;完成了水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),實現(xiàn)全天候24小時監(jiān)測水質(zhì),多方位確保了飲用水取水安全。

2.河湖長制和“清流行動”:本年度我鎮(zhèn)按照河湖長制工作要求,建立健全河湖長制工作體制機制,嚴格對照要求完成了陣地建設(shè),并規(guī)范開展活動,市、鎮(zhèn)、村三級河(湖)長、段長對全鎮(zhèn)8條市級河流、21條鎮(zhèn)級河流、1處湖泊累計開展巡查600余人次,發(fā)現(xiàn)移交整改問題130余起,全鎮(zhèn)大小排灌溝渠水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),河流常態(tài)化監(jiān)管體系初步形成。

3.大廟泓溝治理:2016年投資850萬元完成中下游全長6公里清淤、生態(tài)護坡,2017年投資500萬元完成沿線9家養(yǎng)豬場拆除工作,本年度又投資40余萬元對大廟泓溝至橫林下游段約5公里進行清淤治理,正與市有關(guān)部門對接,統(tǒng)籌利用相關(guān)項目對大廟泓溝進一步清淤。目前九條河下游污染源已全部消除,通過生態(tài)修復水質(zhì)得到一定改善。

(三)打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

1.固廢清理:總投入資金約500萬元,其中楊樹店垃圾填埋場整治耗資約150萬元,該垃圾填埋場因建造年份較早,未進行防滲處理,為阻斷該垃圾填埋場對周圍環(huán)境污染,我鎮(zhèn)委托具有資質(zhì)的南寧市桂潤環(huán)境工程有限公司對楊樹店垃圾填埋場進行防滲施工,通過堆體整形、新建防滲帷幕、封場覆蓋、挖筑盲溝、設(shè)置廢氣導排系統(tǒng)五個步驟,完成對楊樹店垃圾填埋場整治,之后我鎮(zhèn)對原垃圾填埋場表層進行了綠化,全方位截斷了對外部的污染。

2.“清廢行動”:我鎮(zhèn)認真開展“清廢行動”,重點排查河流、工業(yè)、碼頭的固定廢物堆放、貯存、傾倒和填埋情況,將中央環(huán)保督察問題切實按期整改到位。

(四)農(nóng)村環(huán)境污染防治戰(zhàn)

1.畜禽養(yǎng)殖污染治理:2017年6月我鎮(zhèn)開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,截止目前,第一期29家中型養(yǎng)殖場已全部關(guān)停拆除到位,第二期共需整治銷號豬場33家,關(guān)停拆除7家,整治26家,其中已完成處理設(shè)施建設(shè)24家,另外2家正在建設(shè)治污設(shè)施。

2.垃圾統(tǒng)籌:目前鎮(zhèn)區(qū)配備52個勾臂式垃圾箱、16個多功能垃圾集裝箱,77名環(huán)衛(wèi)工人,39個村配備154個勾臂式垃圾箱,246名保潔員,全鎮(zhèn)建設(shè)了2個垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,現(xiàn)已實現(xiàn)生活垃圾100%無害化處理。同時通過連續(xù)不斷的各類垃圾清理行動已使村莊環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善,群眾保潔意識得到不斷提升。

主持人:天門是全省“四化同步”示范區(qū),請問岳口鎮(zhèn)是如何推進信息化的?

嘉賓:岳口鎮(zhèn)推進“四化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展,信息化實現(xiàn)新突破。

“四化同步”指新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。一直以來,信息化是我鎮(zhèn)的短板。我鎮(zhèn)一直在探索“智慧岳口”建設(shè)模式,以便早日補齊短板。

“智慧岳口”能夠?qū)Τ擎?zhèn)管理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、信息技術(shù)和人民生活水平等方面做到深入滲透、高效智能,以實現(xiàn)經(jīng)濟、生活和管理的全面智慧與高質(zhì)量發(fā)展。“智慧岳口”建設(shè)融合新一代信息技術(shù),實現(xiàn)門戶網(wǎng)站、移動辦公、精準扶貧、智慧黨建、招商引資、便民服務(wù)等的高效整合,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上學習、網(wǎng)上服務(wù),提高工作效率,及時回應(yīng)群眾訴求。目前,我鎮(zhèn)已與合作單位電信公司確定了“智慧岳口”詳細方案,設(shè)備采購已完成,正在建設(shè)中,本月中旬系統(tǒng)全面投入運行。

     “天地之大,黎元為先?！备憬ㄔO(shè)、促發(fā)展、抓改革,最終目的都是讓人民群眾過上美好幸福的生活,享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。這一年,我鎮(zhèn)實字謀局、干字當先,順勢而為、乘勢而上,來年,我鎮(zhèn)將不忘初心,砥礪奮進,再創(chuàng)輝煌,奮力書寫岳口高質(zhì)量發(fā)展新篇章。