標(biāo)本兼治抓“禁麻”

——城區(qū)客（貨）運(yùn)“麻木”違法營(yíng)運(yùn)調(diào)查

　　本報(bào)6月17日以《城區(qū)二次“禁麻”路在何方？》為題，報(bào)道“禁麻”現(xiàn)狀后，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，不少熱心市民紛紛致信、致電本報(bào)，提出了建議和意見(jiàn)。市“禁麻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了相關(guān)整治措施，市公安、城管、工商、交通等部門(mén)加強(qiáng)了打擊力度，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“禁麻”工作全面展開(kāi)，記者對(duì)城區(qū)客（貨）運(yùn)“麻木”違法營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　行走在市區(qū)主干道、人流量大的路口，不時(shí)可見(jiàn)“打擊‘麻木’非法營(yíng)運(yùn)，保護(hù)市民生命安全”的橫幅或標(biāo)語(yǔ)，城區(qū)整治“麻木”的聲勢(shì)已拉開(kāi)。但記者在市一醫(yī)等處看到，就在醒目的“打擊‘麻木’”橫幅周邊，仍可以看到拉客的“黑麻木”。

　　市民呼吁：管管“麻木” 

　　連日來(lái)，一些熱心市民致電或致信本報(bào)，暢談“禁麻”建議或意見(jiàn)，曾任職科技部門(mén)的劉先生就是其中一位，他曾8次聯(lián)系本報(bào)記者，反映“麻木”非法營(yíng)運(yùn)的情況，并在不同時(shí)間和地點(diǎn)，分別拍攝了80余張反映“黑麻木”出沒(méi)的照片，雖然因?yàn)槭謾C(jī)像素、拍攝角度等原因，雖然這些照片不宜刊登，但市民參與“禁麻”的熱情可見(jiàn)一斑。

　　劉先生說(shuō)， 2005年，城區(qū)全面實(shí)施“禁麻”。在聲勢(shì)浩大的整治活動(dòng)中，一批批非法營(yíng)運(yùn)的“黑麻木”無(wú)處遁形。頭兩三年，城區(qū)基本上不見(jiàn)“黑麻木”。一晃 8年時(shí)間過(guò)去，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，“黑麻木”明顯反彈。

　　僑鄉(xiāng)客運(yùn)站、市一醫(yī)、天門(mén)中學(xué)、漢北橋頭、實(shí)華酒店、天門(mén)中心客運(yùn)站等人群密聚區(qū)已成為“麻木”頻繁出沒(méi)的據(jù)點(diǎn)。在市一醫(yī)門(mén)診部前，記者佯裝乘車(chē)，一位麻木師傅說(shuō)，自2005年我市全面禁麻后，這里的麻木在高壓下一度絕跡，但近年來(lái)又出現(xiàn)，乘客基本上是來(lái)院看望病人或在醫(yī)院就診的市民。他還說(shuō)，市一醫(yī)附近常年約有20余輛麻木，僑鄉(xiāng)客運(yùn)站等車(chē)站則更多。

　　一名讀者致電本報(bào)說(shuō)：“端午節(jié)我去父母家，在天門(mén)中心客運(yùn)站下車(chē)時(shí)，看到最少有五六輛三輪車(chē)帶人接客，希望政府、部門(mén)再度重拳出擊，管管‘黑麻木’”。

　　市民建議：治標(biāo)也要治本

　　韋秋貞（鼎豐花園居民）：目前仍然有殘疾人代步車(chē)載客，殘疾人代步車(chē)非法載客不用繳各種稅收，成本低，見(jiàn)效快，因此一些正常人來(lái)鉆這個(gè)空子，從事非法營(yíng)運(yùn)。這些“麻木”雖然在一定程度上給部分市民出行帶來(lái)方便，卻對(duì)道路安全造成極大隱患，希望有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決予以取締。

　　王女士（城區(qū)學(xué)校教師）：8年后的“禁麻”，已經(jīng)與8年前的環(huán)境不一樣，因此要結(jié)合現(xiàn)在的實(shí)際進(jìn)行處理。一方面要從維護(hù)城市整體形象和交通秩序出發(fā)，從確保市民安全出行出發(fā)，采取得力措施進(jìn)行整治；另一方面，也應(yīng)該看到，“麻木”營(yíng)運(yùn)者多為無(wú)業(yè)、下崗等經(jīng)濟(jì)收入較低的弱勢(shì)人員，要“有情”整治，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，妥善處理好“禁麻”后的工作，以防止反彈。

　　曾先生（交通運(yùn)輸局干部）：禁麻8年來(lái)，城市面貌得到極大改善，“麻木”抬頭，政府要加強(qiáng)牌照管理。這里建議：殘疾人代步車(chē)應(yīng)專(zhuān)用，可否實(shí)施源頭管理，即對(duì)殘疾人代步車(chē)的牌照采用不同的顏色（或字號(hào)標(biāo)識(shí)）以示區(qū)別，禁止殘疾人代步車(chē)加后座。

　　 城管部門(mén)：“常態(tài)整理”抓整治

　　目前，針對(duì)城區(qū)“麻木”反彈的現(xiàn)象，市政府成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整治行動(dòng)已全面展開(kāi)。城管局負(fù)責(zé)人表示，目前是在局部地區(qū)出現(xiàn)了很明顯的反彈，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤、或者管理加強(qiáng)時(shí)，這種現(xiàn)象就會(huì)有所減少。但“麻木”反彈防不勝防，該局正在積極探索“常態(tài)管理”、長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　城管部門(mén)一名工作人員認(rèn)為，出現(xiàn)反彈，證明麻木有一定市場(chǎng)需求。他們經(jīng)過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)凡是麻木扎堆的地方，都存在通病：人流量特別大的地方和小街小巷比較集中的地段，公交車(chē)難以進(jìn)入或直接到達(dá)，這些地段往往存在出租車(chē)不愿去、公交車(chē)進(jìn)不了，居民出行不方便等問(wèn)題。

　　此外，針對(duì)前期摸底調(diào)查的情況，在整治過(guò)程中，市城管局等管理部門(mén)還制定出更富人性化的“禁麻”措施： 6月27日前，前期扣押的“麻木”，對(duì)從業(yè)人員錄像取證、做調(diào)查筆錄，建立車(chē)主檔案，寫(xiě)一份保證書(shū)，不予處罰； 6月27日至7月20日，在此期間扣押的“麻木”一律扣押到7月20日，對(duì)從業(yè)人員錄像取證、做調(diào)查筆錄，建立車(chē)主檔案，寫(xiě)一份保證書(shū)，予以200元罰款； 7月20日以后，凡在城區(qū)從事運(yùn)輸活動(dòng)被扣押的載客“麻木”、貨運(yùn)“麻木”、快遞“麻木”一律沒(méi)收并銷(xiāo)毀……