貫徹習近平法治思想 強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性
國家統(tǒng)計局天門調查隊黨組書記、隊長 馬俊凱
古語云:法不阿貴,繩不撓曲。開展統(tǒng)計調查工作更應如此。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,從多方面強化法治與制度保障,2016年以來,已相繼出臺3個黨內高層級的統(tǒng)計法規(guī),近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性提供了根本遵循。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,更好發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合性、基礎性、客觀性特點,為貫徹落實黨中央、國務院關于經濟社會發(fā)展的重大決策部署當好參謀助手,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供統(tǒng)計保障。
一、必須從政治高度來看待統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性
天門調查隊作為國家統(tǒng)計局的派出機構,必須以對黨、對人民負責的態(tài)度來抓統(tǒng)計,重中之重就是切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,無論是全國性調查,還是個案的調研都要無一例外地抓好,決不能因為全國、全省的大范圍調查,天門個體、個別數(shù)據(jù)代表性小而放松工作要求。要深入學習貫徹習近平法治思想,深刻領會習近平法治思想蘊含的堅定理想信念,毫不動搖堅持黨對統(tǒng)計調查工作的全面領導和黨對統(tǒng)計法治建設的全面領導,自覺把習近平法治思想作為堅定的政治信念入腦入心,進一步提高政治站位、增強政治能力、強化政治擔當。堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平法治思想上來,統(tǒng)一到習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務院關于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署上來。
二、必須從思想理念上認識統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性
以深化理論學習促進統(tǒng)計法治入腦入心再聚焦再升華。習近平總書記高度重視統(tǒng)計工作,就防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假作出一系列重要講話指示批示。防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假是推動統(tǒng)計改革創(chuàng)新發(fā)展的重要保障,是賦予國家調查隊系統(tǒng)的重大政治任務,更是推動統(tǒng)計調查事業(yè)高質量發(fā)展的重要助動力。天門調查隊不斷提高思想認識,深入推進統(tǒng)計法治政策理論學習,深刻認識統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性,始終將數(shù)據(jù)質量作為踐行“兩個維護”的行動體現(xiàn),作為統(tǒng)計調查工作的生命線,切實貫徹中央《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,切實發(fā)揮好統(tǒng)計監(jiān)督的作用,推動統(tǒng)計監(jiān)督和紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接,提升監(jiān)督質效,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
三、必須從履職盡責來提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性
要重點推進統(tǒng)計調查法治環(huán)境建設、統(tǒng)計調查系統(tǒng)職業(yè)道德建設、調查對象權利義務告知與宣傳,把統(tǒng)計對個體、局部和國家發(fā)展大局的意義宣傳到位,達成共識,共同維護。把統(tǒng)計求真作為集體行動指南,需要我們把統(tǒng)計求真的理念傳達到位,使之成為每個主體的內在追求和集體行動指南,形成統(tǒng)計求真的合力。要全面履職盡責。在樣本選擇與確定上要嚴格按照方法制度確定的調查方案操作,保證調查區(qū)域和樣本的隨機性、代表性;在調查員的選擇與培訓上,要優(yōu)先選擇有高責任心和高素質的調查員,做好調查業(yè)務培訓,確保會做、認真做、按規(guī)則做;在調查數(shù)據(jù)采集上,嚴格按方法制度取數(shù),確保數(shù)出有據(jù)、取數(shù)規(guī)范;在調查數(shù)據(jù)審核評估上,嚴格編碼、審核、錄入與上報規(guī)范,確保調查結果與上報一致;在調查結果發(fā)布與應用上,嚴格依方案和依授權發(fā)布。
四、必須從法治引領來保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性
構筑與強化統(tǒng)計法治引領,要大力宣講習近平總書記等中央領導同志關于統(tǒng)計求真的指示批示精神,統(tǒng)一統(tǒng)計求真的認識,優(yōu)化統(tǒng)計求真的環(huán)境。深入解讀法律法規(guī)在查處統(tǒng)計造假、弄虛作假上的認定、追責情形,為可能出現(xiàn)的統(tǒng)計干擾劃禁區(qū),規(guī)范行為。在統(tǒng)計調查系統(tǒng)內落實“強履職”,使每一層級每一名統(tǒng)計調查人員都在受監(jiān)督的環(huán)境下工作,在陽光下履職。在統(tǒng)計調查對象上落實法定權責,依法享有權利,依法履行提供統(tǒng)計調查資料義務,并對統(tǒng)計調查資料的真實性、準確性、完整性負責。統(tǒng)計法治引領既是“八五”普法的重要安排,也是一項提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實體工程,更是一項事關統(tǒng)計現(xiàn)代化建設的開拓性工作,需要我們深入學習習近平法治思想,以改革破局,以創(chuàng)新開局,切實提升統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)求真求實能力。
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