嚴把“廉潔關(guān)” 管好“錢袋子” ———市財政局推進清廉財政建設(shè)工作綜述

　　財政部門是公共資金的“大管家”，承擔著“源頭治腐”的重要職責。
　　2023年以來，市財政局緊扣清廉主題，從思想引領(lǐng)、主責主業(yè)、載體抓手、規(guī)章制度、文化培育五個方面著手，以“財政管理規(guī)范、財政資金安全、財政干部清廉”為主題，積極構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)體系、規(guī)范透明的公共財政資金管理體系、保障有力的財政源頭治腐體系、權(quán)威高效的財政監(jiān)督體系、崇廉倡廉的財政清廉文化體系，以更實作風保障經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。
　　完善制度，提高財政管理水平
　　為全面提高非稅收入收繳和財政管理效能，建立科學規(guī)范的財政管理體系，2023年，市財政局組織開展預(yù)算管理一體化系統(tǒng)非稅收入收繳電子化培訓。這是市財政局加強財政規(guī)范管理的一個縮影。
　　財政管理越嚴格，廉政風險就越低。市財政局緊盯公共資金分配、撥付、使用、存放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強制度約束和流程管控，著力提升財政精細化、科學化管理水平，構(gòu)建規(guī)范透明、約束有力的業(yè)務(wù)管理體系，從源頭強化廉政風險防范——
　　細化財政資金分配規(guī)程，加快財政資金撥付進度，能一次撥付到位的不分兩次，能當天撥付的不拖到第二天，能按進度撥付的不拖到年底。
　　推進預(yù)算績效與投資評審深度融合，建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，細化獎懲掛鉤事項，完善績效評價結(jié)果反饋和績效問題整改機制，提高財政政策和資金績效。
　　強化預(yù)算剛性約束，全面落實減稅降費政策，不斷優(yōu)化財政涉企服務(wù)流程，爭當優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
　　加大財政信息公開力度，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，加大預(yù)決算、“三公”經(jīng)費公開力度，提升財政資金流轉(zhuǎn)運作透明度，全面接受社會監(jiān)督，打造陽光財政。
　　此外，為防止權(quán)力濫用風險，市財政局對重點領(lǐng)域、核心業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期交流輪崗，從源頭上約束、規(guī)范干部從政行為。在預(yù)算、國庫、采購、財政評審等重要崗位干部的選用上，進行道德人品評估、職業(yè)素養(yǎng)和任職資格審查。嚴格落實財政領(lǐng)導干部任職回避制度，堅決杜絕財政領(lǐng)域“夫妻店”“父子兵”等現(xiàn)象。
　　加強監(jiān)督，確保財政資金安全
　　2023年以來，市財政局對關(guān)鍵崗位、重點科室單位負責人進行專題廉政談話18人次，對局科室單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門主要負責人進行集體廉政談話1次，共68人。對苗頭性問題談話提醒2人，對違紀違規(guī)黨員干部處理處分5人。
　　數(shù)據(jù)的背后是市財政局持續(xù)強化財會監(jiān)督責任，構(gòu)建責任明確、權(quán)威高效的財政監(jiān)督體系，筑牢財政資金安全防線的不懈付出——
　　推動財政監(jiān)督職能從查違規(guī)向查績效轉(zhuǎn)變，嚴肅查處截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金行為，用好用活“大數(shù)據(jù)”手段，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警違規(guī)違紀行為；
　　加強監(jiān)督質(zhì)量評估和結(jié)果應(yīng)用，建立監(jiān)督檢查結(jié)果和成果轉(zhuǎn)化制度，堅決杜絕“走過場”和“放水”現(xiàn)象；
　　強化財政大監(jiān)督理念，不斷完善與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計等有關(guān)部門的問題線索溝通、移送機制，形成監(jiān)督合力；
　　深化政府采購制度改革，建立與電子化采購相適應(yīng)的政府采購政策體系，積極推廣應(yīng)用政采云平臺，實現(xiàn)政府采購一體化、一張網(wǎng)；
　　常態(tài)化落實財政資金直達機制，加強日常監(jiān)督和重點監(jiān)控，堅決杜絕資金截留挪用。
　　練好“內(nèi)功”，打造清廉干部隊伍
　　2023年8月，市財政局組織財政系統(tǒng)干部職工參觀清廉財政建設(shè)文化長廊。
　　該長廊由市財政局打造，突出財政元素，圍繞“以史為鑒、潔身守廉”“以茶明廉、清廉致遠”“習語論廉、勤廉為民”“家庭助廉、清風萬家”“倡廉樹廉、清廉財政”五個主題單元，通過圖片、文字等表現(xiàn)形式，讓大家身臨其境，在潛移默化中汲取養(yǎng)分與智慧，厚植清廉底色。
　　文以化人，廉以養(yǎng)德。市財政局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過開展形式多樣的廉政主題活動、建設(shè)廉政文化陣地等，深入推進廉潔文化建設(shè)，培植崇尚廉潔、反對貪腐的文化氛圍，進一步樹牢財政干部廉潔奉公底線。
　　黨建引領(lǐng)廉政教育。以“三會一課”機制為依托，傳播清廉思想、弘揚清廉精神、樹立清廉形象。開展“主題黨日+”活動，通過“主題黨日+廉潔教育”，深學黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)理論知識，加固思想防線；通過“主題黨日+廉情分析”，找準財政工作防范風險關(guān)鍵點，加大防控力度；通過“主題黨日+體驗教學”，到廉政教育基地、愛國主義教育基地參觀學習，加強正心修身。2023年以來，機關(guān)黨委、各支部分別到革命歷史紀念館、彭家垴等基地開展支部主題黨日活動26次。
　　開展廉政主題活動。市財政局通過組織財政干部家屬倡廉講廉促廉座談會，以“清風正氣從家出發(fā)”為主題開展家風助廉活動，以身邊人講身邊事，號召廣大黨員干部講清廉家風故事、話清廉治家心得、寫清廉家訓勵志，與干部家屬面對面簽訂家庭倡廉承諾書160余份，引導全體財政干部職工凝聚家庭力量，以廉潔家風促進新時代廉潔意識常態(tài)化、生活化、共享化，獲得廣大干部及家屬的認可；組織開展“青春筑夢二十大財政干部顯擔當”主題演講比賽，引導青年干部堅定理想信念，牢記初心使命，守好廉潔自律的底線；舉辦“喜迎二十大翰墨頌清風”書畫展，共征集書畫作品100多幅，最終精選60幅作品展出，大力弘揚全市財政系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。
　　拓展廉政教育陣地。以“清廉機關(guān)，你我共建”“對黨忠誠，廉潔從政”等為題，組織開展征文、演講比賽、讀書月等主題活動。利用辦公樓樓道、門前宣傳欄、便民服務(wù)大廳、電子顯示屏等宣傳黨紀法規(guī)、先進典型，激發(fā)黨員干部廉潔自律、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。同時，加強廉政準則、行業(yè)操守宣傳，持續(xù)傳播清廉知識、弘揚清廉文化、啟迪清廉思想。（天門市融媒體中心記者 陳飛 通訊員 陳麗芳）