以強有力政治監(jiān)督護航四化同步發(fā)展示范區(qū)建設——2023年市紀委監(jiān)委政治監(jiān)督工作綜述

圖為紀檢監(jiān)察干部在市政務服務大廳對市直窗口單位工作紀律和工作作風情況進行監(jiān)督。

　　政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的首要職責、根本職責。
　　今年以來，市紀委監(jiān)委深刻領悟政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化重要要求，準確把握“國之大者”“省之要事”，圍繞上級決策部署和市委市政府重要工作安排，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以強有力的政治監(jiān)督糾偏差、防風險、促落實、護發(fā)展，推動政策執(zhí)行不走樣、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。
　　推進政令暢通，靶向發(fā)力糾偏差
　　今年來，市紀委監(jiān)委將習近平總書記關于生態(tài)環(huán)保、耕地保護、糧食安全等重要指示批示精神的貫徹落實作為政治監(jiān)督重點，在具體化、精準化、常態(tài)化上下功夫，梳理明確年度政治監(jiān)督工作清單，細化5大類40余項政治監(jiān)督重點項目及責任單位，強化“一盤棋”理念，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研督導、分析報告，以有力舉措督責任落實、督項目推進、督政策落地，共發(fā)現(xiàn)問題181個、問責處理97人。
　　走在多祥鎮(zhèn)梅灣社區(qū)一片新復墾的田地上，前不久種上的冬小麥陸續(xù)出苗，長勢喜人，青綠色的麥苗郁郁蔥蔥，就像給田野鋪上了綠色的地毯。
　　此前，這里是一廢棄沙場。在市紀委監(jiān)委耕地保護監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)該沙場項目存在違規(guī)占用耕地問題。監(jiān)督推動下，多祥鎮(zhèn)政府及職能部門及時清理拆除相關設施，對硬化的路面進行破拆，同時制訂生態(tài)修復方案，盡快讓田地復墾復綠，確保耕地不流失，質(zhì)量不降低。
　　糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。
　　市紀委監(jiān)委堅決扛起耕地保護整治監(jiān)督責任，及時成立工作專班，運用監(jiān)督清單、責任清單、問題清單、整改清單等“四張清單”工作法，為守住耕地紅線提供堅強保障。
　　同時，統(tǒng)籌推進糧食購銷、統(tǒng)計造假等領域?qū)ｍ棻O(jiān)督工作，推動糧食購銷領域相關職能部門整改問題38個，處理處分6人；配合省紀委監(jiān)委及有關部門處理統(tǒng)計造假問題，推動市鎮(zhèn)兩級建章立制23項。
　　聚焦重大風險防范，市紀委監(jiān)委堅持懲防并舉、預防在先、強化監(jiān)督，緊盯金融安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全等主要安全底線，進一步壓實防范化解重大風險政治責任，督促相關單位和地方結合自身工作實際，分類建立安全管控負面清單，完善風險研判機制，提高風險防范化解能力，堅決守住風險底線，推動全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
　　服務中心大局，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展
　　省第十二次黨代會賦予天門建設四化同步發(fā)展示范區(qū)的重要使命。
　　今年來，市紀委監(jiān)委緊緊圍繞市委市政府《關于加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)的實施意見》以及四化同步發(fā)展“1+6+N”支撐體系，聚焦政策落實、項目推進、問題整改、工作作風等監(jiān)督重點，梳理監(jiān)督任務清單112項、問題清單27項，建立“一方案、兩清單、三責任”監(jiān)督機制，以實際行動推動示范區(qū)建設各項任務落到實處。
　　同時，聯(lián)合市“兩辦”督查室開展以流域綜合治理為基礎的四化同步發(fā)展專項監(jiān)督，督促相關地方和部門整改問題10個；開展長江大保護跟進監(jiān)督，緊盯長江保護修復、污染防治、長江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠等重點行動，督促整改問題15個；大力推進工程建設領域問題專項整治，推動整改問題38個，處理處分45人，追繳違紀違法所得110萬余元，以高質(zhì)量項目建設，推動示范區(qū)建設成勢見效。
　　聚焦重點項目實施，市紀委監(jiān)委主動對接，開展嵌入式監(jiān)督，重點查糾項目謀劃“等靠要”、項目建設“庸懶散”等不擔當不作為問題，以及在項目招標投標、資金使用管理等環(huán)節(jié)插手干預、以權謀私、搞利益勾兌等腐敗問題。
　　企業(yè)的發(fā)展，離不開風清氣正的營商環(huán)境，政治生態(tài)清明，營商環(huán)境才能優(yōu)良。
　　——征集市場主體意見。聚力營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，市紀委監(jiān)委圍繞市委推進新型工業(yè)化決策部署，緊盯工作推進、政策落實、企業(yè)培育等重點開展調(diào)研監(jiān)督，推動解決影響企業(yè)發(fā)展痛點難點堵點問題25個。
　　——解決群眾愁盼問題。聚焦群眾反映強烈的窗口辦事服務不盡心問題，對20家市直窗口單位工作紀律和工作作風情況開展明察暗訪，監(jiān)督整改問題13個，制發(fā)專題督辦通報1期。
　　——扎實推進專項整治。開展營商環(huán)境方面不擔當不作為突出問題專項整治，舉辦專題電視問政，嚴肅查處“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、行政違法等方面問題68個，處理處分78人，專題通報曝光典型案例4起，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書2份，以有力的監(jiān)督推動營商環(huán)境持續(xù)向好。
　　聚焦“關鍵少數(shù)”，壓實責任強擔當
　　強化對各級“一把手”和領導班子監(jiān)督，是做實政治監(jiān)督的重點和關鍵環(huán)節(jié)。
　　今年來，市紀委監(jiān)委協(xié)助市委制定出臺年度全面從嚴治黨主體責任清單，先后21次向分管市領導通報行業(yè)領域黨風廉政建設情況，著力構建齊抓共管的責任體系。組織18個地方和單位主要負責人向市委常委會述責述廉，提請市委主要領導對上年度黨風廉政建設考核靠后的2家單位主要負責人進行約談，先后查處落實主體責任不力問題19個，問責22人。
　　將政治生態(tài)分析研判作為監(jiān)督推動各地各單位扛牢管黨治黨政治責任、營造良好發(fā)展環(huán)境、持續(xù)凈化政治生態(tài)的重要抓手，協(xié)助市委開展政治生態(tài)精準“畫像”，統(tǒng)籌推進自查問題、上級反饋問題整改和研判結果運用，督促整改深層次問題34個。
　　“針對部門實際，向您提出幾點建議：進一步落實黨組主體責任，加強對黨員干部教育管理；進一步落實好市委市政府部署要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……”這是不久前市紀委監(jiān)委負責人與市直相關部門“一把手”談話的場景。
　　聚焦“關鍵少數(shù)”，市紀委監(jiān)委將廉政談話作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，圍繞壓實責任、凝聚共識、激發(fā)作為，全面完成市紀委監(jiān)委領導同26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64家市直單位“一把手”談心談話工作，指出各類問題198個，推動問題立行立改、徹底整改，確保廉政談話不走過場。
　　同時，將廉政談話向村（社區(qū)）進一步延伸，制定《天門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）紀（工）委書記同下級“一把手”談話實施方案》，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）紀（工）委書記同下級“一把手”談話全覆蓋，督促整改問題148個，收集意見建議83件。
　　廉政檔案是真實、客觀記錄和反映領導干部廉潔從政的重要資料，是分析和掌握領導干部黨風廉政建設情況的基本素材。
　　為進一步加強黨員干部的日常監(jiān)督管理，促進干部廉潔自律，市紀委監(jiān)委按照“應建盡建、一人一檔”的原則，完成1298名市管干部廉政檔案建檔工作，為領導干部提供精準政治“畫像”，并加強動態(tài)管理，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
　　監(jiān)督辦案不是目的，規(guī)范履職、促進發(fā)展才是根本。
　　新征程上，市紀委監(jiān)委將深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實擔負“兩個維護”重大政治責任，持續(xù)強化政治監(jiān)督，推動各級黨組織和黨員干部心往一處想、勁往一處使，為我市加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)提供堅強的紀律作風保障。（天門市融媒體中心記者 吳一篇）