推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的天門探索 幸福感在“家門口”生長
發(fā)布時間：2023年07月11日
來源：天門市融媒體中心
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縣城是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐。在推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化過程中，我市下大力氣加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)完善城市功能，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升城市品位，以城區(qū)為引領(lǐng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓人民群眾安居樂業(yè)，讓幸福感在“家門口”落地生根。
變大：中心城區(qū)“長大”24.21平方公里
漫步北湖綜合改造片區(qū)，平坦寬闊的瀝青公路如黑絲帶蜿蜒環(huán)繞，“四橫五縱”路網(wǎng)骨架大氣磅礴；如意狀的北湖安枕于項目核心區(qū)，碧綠澄澈；現(xiàn)代化小區(qū)鱗次櫛比，綠化苗木錯落有致。
此前，這里是一片農(nóng)田與魚塘交織的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。歷經(jīng)五年建設(shè)，一個集生態(tài)旅游、文化教育、公共服務(wù)于一體的城市新區(qū)拔地而起。
農(nóng)村變城市，沼澤變公園，農(nóng)民變市民。北湖改造和建設(shè)，是城區(qū)逐漸“長大”過程中濃墨重彩的一筆。
交通路網(wǎng)是做優(yōu)城市發(fā)展空間的強(qiáng)力引擎。近年來，我市致力于完善城區(qū)交通路網(wǎng)，打通城市血脈。一批道路、橋梁、重點(diǎn)項目相繼建成并投入使用，城市的整體框架迅速拉開，綜合承載力顯著增強(qiáng)。
歷時兩年建設(shè)，全長210米、雙向四車道的天門泰康大橋于今年10月建成通車?！胺奖愣嗬病！遍_出租車的代師傅對交通的變化有切身感受，“大橋不通的時候，每次送客人到東城區(qū)總是又添堵又耗時?！?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)迫在眉睫。按照聚焦建設(shè)區(qū)域中心城市、達(dá)到中等城市規(guī)模的目標(biāo)，近年來，我市加快推動南部新城區(qū)產(chǎn)城融合、北湖新片區(qū)生態(tài)宜居、城中老城區(qū)有機(jī)更新、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵新城。
我市初步規(guī)劃中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界99平方公里，規(guī)劃城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地79平方公里。目前，中心城區(qū)建成面積55平方公里，比2016年增加24.21平方公里，常住人口40萬人。
變強(qiáng)：每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人
右腳踩下縫紉機(jī)的踏板，左手推著布料迅速地向著針的方向延伸，兩塊布料嚴(yán)絲合縫地拼在一起……在伊佳鑫服飾有限公司制衣車間，工人們加班加點(diǎn)趕貨，這些服裝將遠(yuǎn)銷歐美和中東地區(qū)。 伊佳鑫服飾是九頭鳥布業(yè)旗下公司?！?020年從廣東回來，最初只在國投產(chǎn)業(yè)園設(shè)了一個面輔料銷售基地?！惫矩?fù)責(zé)人邵麗華說，“沒想到生意非?；鸨衲晖卣箻I(yè)務(wù)，在園區(qū)新開了兩家制衣公司，日產(chǎn)量可達(dá)5000件左右。”
近年來，受疫情和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重影響，大批紡織服裝企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。我市順勢而為，打造國投產(chǎn)業(yè)園等6個紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承接回流企業(yè)。在國投產(chǎn)業(yè)園展示中心，記者看到，近200個廠房都標(biāo)注了“已租”。
萊依窕服飾公司負(fù)責(zé)人熊飛翔感慨，“回來這幾年，身邊年輕人越來越多，以往只有春節(jié)期間能見到天門火爆的夜市、眾多外地牌照的車輛，現(xiàn)在每天都能見到?！?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 同時，總投資260億元的航天鋰電天門“超級工廠”項目建設(shè)正酣，一期建成后，預(yù)計可提供技術(shù)性就業(yè)崗位2000個；彤輝智能科技天門有限公司計劃投資5億元，租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平方米，建設(shè)年產(chǎn)150萬臺顯示器及一體機(jī)項目，目前廠房改造、潔凈車間裝修基本完成，即將進(jìn)入試生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，縣域強(qiáng)。近年來，我市全力以赴強(qiáng)工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，打造紡織服裝、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和電子信息“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人左右，2022年重返全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)。
變美：半城風(fēng)光半城湖
亭臺樓榭、親水棧道、綠植成林、一步一景，鳥瞰整個東湖公園，宛如一只騰飛的鳳凰，翱翔在城東。
“那時候，誰能想到東湖會有現(xiàn)在這么美。”家住竟陵街道東湖社區(qū)的張浦感嘆。改造前，東湖面積僅有360畝，湖面大多被魚塘擠占，雜草叢生，淤塞嚴(yán)重。
2012年，東湖公園綜合改造工程建設(shè)項目破土動工，近10年不懈努力，東湖涅槃重生。湖泊是稀缺資源，城中湖更顯珍貴，如果將湖泊周邊用作樓盤開發(fā)，將會帶來短期巨大收益。然而，市委市政府還湖于民的選擇一以貫之。
僑鄉(xiāng)風(fēng)情的北湖公園芳容初綻，便成為網(wǎng)紅“打卡”地。精致秀美的小南湖公園一經(jīng)開放，散步游玩的市民絡(luò)繹不絕?！耙撇浇允蔷?、舉目滿眼春”。一批精品主題公園、游園的閃亮登場，讓我市城市環(huán)境熠熠生輝。
此外，我市堅持推進(jìn)水體綜合治理工程，打造河暢景美的生態(tài)空間。累計投入超14.5億元整治天門河水環(huán)境，母親河重蕩碧波；楊家新溝舊貌換新顏，臭水溝變身城南地區(qū)最大的生態(tài)休閑場所；“四湖六河”全線連通，城區(qū)水系多源互補(bǔ)、調(diào)控自如。
驅(qū)車駛過城區(qū)大街小巷，整潔干凈，綠樹成蔭。我市持續(xù)推進(jìn)綠化美化工程，老城居民基本實現(xiàn)出行500米見園林；全面開展城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造，城區(qū)雨污分流改造率達(dá)到90%以上；人民大道西統(tǒng)一改造“穿新衣”，居民樂開懷；清理伸店經(jīng)營、亂停亂靠、亂搭亂建，市容大變樣。
國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國生態(tài)魅力市……諸多“國”字號光環(huán)的背后，一座城水相依、綠水相融的秀美之城款款而來。
變活：民生為本勾勒幸福之城
有這樣一群人，他們行走在大街小巷勸導(dǎo)文明、穿梭于社區(qū)樓棟清理衛(wèi)生，用自己的實際行動為這座城市增添溫暖。他們有一個共同的名字：天門市新時代文明實踐志愿者。
近年來，我市以創(chuàng)成全國文明城市為總抓手，提升城市品質(zhì)，讓市民有更多的獲得感和幸福感。
近年來，我市聚焦創(chuàng)文主題，打造河湖管家、“垃圾不落地、天門更美麗”、文明交通勸導(dǎo)、文明養(yǎng)犬等近20個項目，吸引大批志愿者報名參與，目前，全市注冊志愿者近20萬人，探索形成了覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘便民志愿服務(wù)圈”。
全面推行“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、跨域通辦”，政務(wù)服務(wù)事項減時限壓縮87.12%，免提交材料13313個，通過系統(tǒng)重構(gòu)與流程再造，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，實現(xiàn)減環(huán)節(jié)69.23%，零跑腿事項占比39.11%。
同時，針對群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題，著力實施好民生社會事業(yè)補(bǔ)短板項目，讓群眾真正共享發(fā)展的紅利。
著力完善城市功能——建成博物館、工人文化宮等場館，新建、改造升級農(nóng)貿(mào)市場35個；增設(shè)曾家河、老干部活動中心等10多個停車場、停車庫，停車難有效緩解。
著力提升教育質(zhì)量——實驗幼兒園、華斯達(dá)學(xué)校、實驗初中等相繼落戶城北，城東新建萬林小學(xué)，教育園初具規(guī)模，新增學(xué)位2.56萬個。
著力提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平——市一醫(yī)門急診大樓、市中醫(yī)醫(yī)院門診綜合大樓投入使用；市一醫(yī)匯僑分院建設(shè)正酣。
城市蝶變滿目新，征衣未解再跨鞍。天門，正向著建設(shè)城市美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)好、民生優(yōu)的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)城市邁進(jìn)。（天門市融媒體中心記者 吳述明 謝婉靜）
變大：中心城區(qū)“長大”24.21平方公里
漫步北湖綜合改造片區(qū)，平坦寬闊的瀝青公路如黑絲帶蜿蜒環(huán)繞，“四橫五縱”路網(wǎng)骨架大氣磅礴；如意狀的北湖安枕于項目核心區(qū)，碧綠澄澈；現(xiàn)代化小區(qū)鱗次櫛比，綠化苗木錯落有致。
此前，這里是一片農(nóng)田與魚塘交織的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。歷經(jīng)五年建設(shè)，一個集生態(tài)旅游、文化教育、公共服務(wù)于一體的城市新區(qū)拔地而起。
農(nóng)村變城市，沼澤變公園，農(nóng)民變市民。北湖改造和建設(shè)，是城區(qū)逐漸“長大”過程中濃墨重彩的一筆。
交通路網(wǎng)是做優(yōu)城市發(fā)展空間的強(qiáng)力引擎。近年來，我市致力于完善城區(qū)交通路網(wǎng)，打通城市血脈。一批道路、橋梁、重點(diǎn)項目相繼建成并投入使用，城市的整體框架迅速拉開，綜合承載力顯著增強(qiáng)。
歷時兩年建設(shè)，全長210米、雙向四車道的天門泰康大橋于今年10月建成通車?！胺奖愣嗬病！遍_出租車的代師傅對交通的變化有切身感受，“大橋不通的時候，每次送客人到東城區(qū)總是又添堵又耗時?！?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)迫在眉睫。按照聚焦建設(shè)區(qū)域中心城市、達(dá)到中等城市規(guī)模的目標(biāo)，近年來，我市加快推動南部新城區(qū)產(chǎn)城融合、北湖新片區(qū)生態(tài)宜居、城中老城區(qū)有機(jī)更新、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵新城。
我市初步規(guī)劃中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界99平方公里，規(guī)劃城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地79平方公里。目前，中心城區(qū)建成面積55平方公里，比2016年增加24.21平方公里，常住人口40萬人。
變強(qiáng)：每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人
右腳踩下縫紉機(jī)的踏板，左手推著布料迅速地向著針的方向延伸，兩塊布料嚴(yán)絲合縫地拼在一起……在伊佳鑫服飾有限公司制衣車間，工人們加班加點(diǎn)趕貨，這些服裝將遠(yuǎn)銷歐美和中東地區(qū)。 伊佳鑫服飾是九頭鳥布業(yè)旗下公司?！?020年從廣東回來，最初只在國投產(chǎn)業(yè)園設(shè)了一個面輔料銷售基地?！惫矩?fù)責(zé)人邵麗華說，“沒想到生意非?；鸨衲晖卣箻I(yè)務(wù)，在園區(qū)新開了兩家制衣公司，日產(chǎn)量可達(dá)5000件左右。”
近年來，受疫情和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重影響，大批紡織服裝企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。我市順勢而為，打造國投產(chǎn)業(yè)園等6個紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承接回流企業(yè)。在國投產(chǎn)業(yè)園展示中心，記者看到，近200個廠房都標(biāo)注了“已租”。
萊依窕服飾公司負(fù)責(zé)人熊飛翔感慨，“回來這幾年，身邊年輕人越來越多，以往只有春節(jié)期間能見到天門火爆的夜市、眾多外地牌照的車輛，現(xiàn)在每天都能見到?！?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 同時，總投資260億元的航天鋰電天門“超級工廠”項目建設(shè)正酣，一期建成后，預(yù)計可提供技術(shù)性就業(yè)崗位2000個；彤輝智能科技天門有限公司計劃投資5億元，租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平方米，建設(shè)年產(chǎn)150萬臺顯示器及一體機(jī)項目，目前廠房改造、潔凈車間裝修基本完成，即將進(jìn)入試生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，縣域強(qiáng)。近年來，我市全力以赴強(qiáng)工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，打造紡織服裝、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和電子信息“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人左右，2022年重返全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)。
變美：半城風(fēng)光半城湖
亭臺樓榭、親水棧道、綠植成林、一步一景，鳥瞰整個東湖公園，宛如一只騰飛的鳳凰，翱翔在城東。
“那時候，誰能想到東湖會有現(xiàn)在這么美。”家住竟陵街道東湖社區(qū)的張浦感嘆。改造前，東湖面積僅有360畝，湖面大多被魚塘擠占，雜草叢生，淤塞嚴(yán)重。
2012年，東湖公園綜合改造工程建設(shè)項目破土動工，近10年不懈努力，東湖涅槃重生。湖泊是稀缺資源，城中湖更顯珍貴，如果將湖泊周邊用作樓盤開發(fā)，將會帶來短期巨大收益。然而，市委市政府還湖于民的選擇一以貫之。
僑鄉(xiāng)風(fēng)情的北湖公園芳容初綻，便成為網(wǎng)紅“打卡”地。精致秀美的小南湖公園一經(jīng)開放，散步游玩的市民絡(luò)繹不絕?！耙撇浇允蔷?、舉目滿眼春”。一批精品主題公園、游園的閃亮登場，讓我市城市環(huán)境熠熠生輝。
此外，我市堅持推進(jìn)水體綜合治理工程，打造河暢景美的生態(tài)空間。累計投入超14.5億元整治天門河水環(huán)境，母親河重蕩碧波；楊家新溝舊貌換新顏，臭水溝變身城南地區(qū)最大的生態(tài)休閑場所；“四湖六河”全線連通，城區(qū)水系多源互補(bǔ)、調(diào)控自如。
驅(qū)車駛過城區(qū)大街小巷，整潔干凈，綠樹成蔭。我市持續(xù)推進(jìn)綠化美化工程，老城居民基本實現(xiàn)出行500米見園林；全面開展城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造，城區(qū)雨污分流改造率達(dá)到90%以上；人民大道西統(tǒng)一改造“穿新衣”，居民樂開懷；清理伸店經(jīng)營、亂停亂靠、亂搭亂建，市容大變樣。
國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國生態(tài)魅力市……諸多“國”字號光環(huán)的背后，一座城水相依、綠水相融的秀美之城款款而來。
變活：民生為本勾勒幸福之城
有這樣一群人，他們行走在大街小巷勸導(dǎo)文明、穿梭于社區(qū)樓棟清理衛(wèi)生，用自己的實際行動為這座城市增添溫暖。他們有一個共同的名字：天門市新時代文明實踐志愿者。
近年來，我市以創(chuàng)成全國文明城市為總抓手，提升城市品質(zhì)，讓市民有更多的獲得感和幸福感。
近年來，我市聚焦創(chuàng)文主題，打造河湖管家、“垃圾不落地、天門更美麗”、文明交通勸導(dǎo)、文明養(yǎng)犬等近20個項目，吸引大批志愿者報名參與，目前，全市注冊志愿者近20萬人，探索形成了覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘便民志愿服務(wù)圈”。
全面推行“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、跨域通辦”，政務(wù)服務(wù)事項減時限壓縮87.12%，免提交材料13313個，通過系統(tǒng)重構(gòu)與流程再造，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，實現(xiàn)減環(huán)節(jié)69.23%，零跑腿事項占比39.11%。
同時，針對群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題，著力實施好民生社會事業(yè)補(bǔ)短板項目，讓群眾真正共享發(fā)展的紅利。
著力完善城市功能——建成博物館、工人文化宮等場館，新建、改造升級農(nóng)貿(mào)市場35個；增設(shè)曾家河、老干部活動中心等10多個停車場、停車庫，停車難有效緩解。
著力提升教育質(zhì)量——實驗幼兒園、華斯達(dá)學(xué)校、實驗初中等相繼落戶城北，城東新建萬林小學(xué)，教育園初具規(guī)模，新增學(xué)位2.56萬個。
著力提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平——市一醫(yī)門急診大樓、市中醫(yī)醫(yī)院門診綜合大樓投入使用；市一醫(yī)匯僑分院建設(shè)正酣。
城市蝶變滿目新，征衣未解再跨鞍。天門，正向著建設(shè)城市美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)好、民生優(yōu)的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)城市邁進(jìn)。（天門市融媒體中心記者 吳述明 謝婉靜）
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