市人大“97號建議”“99號建議”辦理紀實

　　民以食為天，食以水為先。
　　飲水安全，關系群眾身體健康、生活質量。保障飲水安全，農村既是重點、更是難點。市委、市政府歷來高度重視農村飲水安全工作。在各級政府的大力支持和水利部門的不懈努力下，經過18年農村飲水安全建設，從家家戶戶打井取水、時常停水到隨時用水，從吃渾水到吃好水，我市基本實現(xiàn)農村自來水“村村通、戶戶通”，群眾生產生活水平顯著提升。
　　然而，隨著經濟社會的發(fā)展，農村飲水安全工作出現(xiàn)一些亟待解決的問題，特別是管網普遍老損、部分末端村高峰期用水困難、資金缺口較大導致農村飲水安全鞏固提升工程推進困難等問題尤為突出。
　　“民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為”，市九屆人大一次會議上，來自汪場、九真等地的市人大代表提交“97號建議”“99號建議”，建議加快推進農村飲水安全鞏固提升工程；市政府把“實施農村飲水安全鞏固提升工程”納入2022年“十件實事”，列入重要議事日程；市人大常委會高度重視有關建議辦理工作，持續(xù)跟蹤督辦，調研進展情況，確保群眾用上穩(wěn)定水、安全水、放心水。
　　多年建設 農村飲水安全全覆蓋
　　“從河塘挑水擔水、打壓把井取水、望天集水……”曾經，為了水，汪場鎮(zhèn)大興村的村民們想了不少辦法。
　　如今，在3組村民金良軍家門旁，一口壓把井布滿灰塵，已廢棄兩年時間。自從2020年10月改水到位，他家再也不用為吃水發(fā)愁。
　　金良軍只是我市農村飲水安全鞏固提升工程的受益者之一。家住大興村的市人大代表李先平說，現(xiàn)在農村每戶都通上了自來水、吃上了放心水。
　　我市自2005年啟動農村飲水安全工程建設以來，歷經3個“五年計劃”進行滾動實施。迄今我市對農村地區(qū)累計投入約6.9億元，建成“千噸萬人”集中式供水工程8處，分別是市二水廠、工業(yè)園水廠、張港中心水廠、佛子山水廠、麻洋水廠、彭市水廠、張港水廠、多寶水廠。轉供站17處，分別是汪場、小板、橫林、黃潭、漁薪、朱文臺、盧市、凈潭、九真、皂市、胡市、干驛、馬灣、石家河、蔣場、拖市、蔣湖。全市日供水規(guī)模達到29.5萬噸，集中供水率達到100%，自來水普及率超過96%，總體實現(xiàn)農村飲水安全全覆蓋目標。按照國家現(xiàn)行人均日用水量標準（80-120升/天）、水質標準（符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》）、用水方便程度（供水入戶）、供水保證率（95%及以上）四項指標進行評價，全市人口用水均達到安全標準。
　　建管并舉 確保群眾喝上穩(wěn)定水
　　多年來，為確保群眾喝上穩(wěn)定水，我市不斷改善水利基礎設施條件，在“建管并舉”上下功夫。
　　保障農村飲水安全是一項長期任務，建好是基礎，管好是關鍵。
　　為保障農村供水，我市構建了三級管理責任體系。市水利和湖泊局負責供水工程的規(guī)劃、建設、監(jiān)督和管理，承擔行業(yè)監(jiān)管責任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本行政區(qū)域內供水工作的組織、指導與協(xié)調，承擔屬地管理責任；供水企業(yè)負責水廠經營及供水設施設備的維修和維護，承擔運營管理職能。我市供水企業(yè)中，天城水務公司負責竟陵、楊林、侯口、岳口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，宏澤水務公司負責其他22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水。　　自來水水質是否達標、安全，一直是群眾關注的焦點。我市強化保障措施，目前，各水廠均配有水處理設施和消毒設施，水質檢測執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢、水利部門巡檢、市衛(wèi)健委抽樣檢的三級檢測制度。其中，自檢由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔，每日檢測一次，主要檢驗渾濁度、色度、余氯含量3項指標。巡檢由市供水局承擔，每月開展一次，主要檢驗菌落總數、總大腸菌群等20項指標。抽樣檢由市疾控中心承擔，每年檢測兩次，主要檢驗硫化物、氟化物、鐵、錳等30項指標。
　　“強有力的水質保障措施，使我市水質常年符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》?！笔兴秃淳指本珠L史文杰表示，通過在“建、管、用”三個方面下功夫，我市進一步鞏固提升了農村飲水安全成果，提高了農村飲水安全工程運行管護能力和水平，確保農村群眾喝上“穩(wěn)定水、安全水、放心水”。
　　鞏固提升 從有水吃邁向“吃好水”
　　農村飲水安全工作事關民生福祉，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措之一。
　　在從“有水吃”邁向“吃好水”的進程中，市人大代表堅持傾聽群眾呼聲、反映社情民意。
　　市人大代表、九真鎮(zhèn)段場村黨支部書記段濤介紹，在2018年“兩會”上提交了加強農村飲水安全的建議。后來，鄉(xiāng)村管網鋪設好之后，由于九真水廠水壓不足等原因，自來水不能實時供應。近年來，市水利部門、九真鎮(zhèn)對水廠進行升級改造，對加壓站更新設備，到2021年，九真鎮(zhèn)所有村基本實現(xiàn)24小時供水。
　　“但離水廠較遠的供水末端村，遇到用水高峰期就沒水?！倍螡f，根據群眾呼聲，在市九屆人大一次會議上，市人大代表提出了提高水壓等建議，各級政府和水利部門高度重視，在九真建了3座加壓站，現(xiàn)在，最末端村都不再缺水。
　　這只是我市鞏固提升農村飲水安全工作的一個側面。
　　秋高氣爽時節(jié)，在汪場鎮(zhèn)江橋村，兩名頭戴安全帽的施工人員正在熱熔連接PE管。這也是我市今年農村飲水安全鞏固提升工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊管網改造工程之一。
　　“今年我市精心謀劃2022年農村飲水安全鞏固提升工程，計劃進一步改造拖市、汪場、皂市、小板、漁薪、多寶、蔣湖、彭市、橫林、干驛、蔣場、張港、馬灣、佛子山、麻洋、黃潭、岳口、楊林等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊管網，更新盧市、馬灣、黃潭、拖市、橫林、石家河、九真、漁薪等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設備，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端村高峰期缺水問題。目前，工程正在有序施工，預計12月完成建設任務?！笔兴秃淳志珠L歐陽宏衛(wèi)介紹。
　　為改善群眾用水條件，我市圍繞“一個目標”（從“有水吃”向“吃好水”轉變），實施“三大建設”（水源、能力和體制建設），極大提升了全市飲水安全保障水平。在水源建設方面，新建擴建漢江和水庫水源15萬噸，地表水源水廠產水能力達到29.5萬噸，形成8個水廠、17個轉供站的地表水供水體系。能力建設方面，全面實施鞏固提升工程，近3年投資1.61億元，對水廠生產設施、老舊管網、微端末梢進行改造，解決供水“最后一公里”問題。體制建設方面，全面開展水廠改革，全面實行國有國營，徹底解決民營企業(yè)經營弊端。
　　市水利和湖泊局把承辦好農村飲水安全鞏固提升工程這一建議，作為“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動的最大民生實事，通過實施農村飲水安全鞏固提升工程，以及一體化的運用模式，農村飲水水源基本上從地下水向地表水實行了置換；強力推進農村供水經營體制改革，充分體現(xiàn)農村供水的公益性。目前，全市農村供水全部實現(xiàn)了從民營向國有化經營的轉變，實現(xiàn)了水源得到了保障、水質得到了提升、服務得到了優(yōu)化。
　　“承辦單位扎扎實實辦理落實建議，取得了明顯成效，群眾很滿意”，市人大代表鄭文兵說，“我們將繼續(xù)履行代表監(jiān)督責任，持續(xù)關注建議辦理工作，用行動積極回應群眾的關切和訴求?！保?span style="letter-spacing: 0.2px; text-align: justify; background-color: rgb(255, 255, 255);">天門市融媒體中心記者 鄧慧遐）