中共天門市委八屆十次全體會(huì)議決議

中國(guó)共產(chǎn)黨天門市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議于2021年7月31日召開。出席這次全會(huì)的有市委委員32人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和第八次黨代會(huì)部分代表列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)審議通過了《中共天門市委、天門市人民政府貫徹落實(shí)〈中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的實(shí)施意見〉行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），審議了《中共天門市委常委會(huì)關(guān)于深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理工作情況的報(bào)告》《中共天門市委常委會(huì)關(guān)于推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》。市委書記易先榮代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告了相關(guān)工作，并就《行動(dòng)方案（討論稿）》起草情況向全會(huì)作了說明。市委副書記、市長(zhǎng)楊興銘分析了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。

全會(huì)充分肯定了市委八屆八次全會(huì)以來深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理、推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得的成績(jī)。一致認(rèn)為，我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，樹立了大抓黨建、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，增強(qiáng)了基層黨組織的政治功能和組織力，有效促進(jìn)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，夯實(shí)了市域治理現(xiàn)代化基層基礎(chǔ)；堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，疾病預(yù)防控制體系改革扎實(shí)推進(jìn)，公共衛(wèi)生體系建設(shè)成效明顯，公共衛(wèi)生治理的體制機(jī)制進(jìn)一步理順，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力有效提升，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

全會(huì)充分肯定了今年以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，今年以來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，緊緊圍繞省委“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，找定位、謀發(fā)展、抓落實(shí)，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

全會(huì)深入分析了當(dāng)前我市發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，天門發(fā)展處在新的歷史階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)正在發(fā)生深刻變化。省委、省政府賦予天門“深度融入武漢城市圈同城化發(fā)展、沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)”的重要使命。同時(shí)，天門面臨整體實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力偏弱等問題。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，跳出天門看天門、站位全局看天門，主動(dòng)適應(yīng)責(zé)任之變、要求之變、視角之變，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，為新時(shí)代推動(dòng)湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)天門力量。

全會(huì)提出了貫徹落實(shí)省委、省政府新時(shí)代推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的總體要求。強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，按照省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)部署，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)崛起，以文旅融合引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，加快推動(dòng)新時(shí)代天門高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)經(jīng)過深入討論，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、拓展深化了新發(fā)展階段推動(dòng)天門高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位。指出“融入城市圈、建設(shè)示范區(qū)、晉升百?gòu)?qiáng)縣”是立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，根據(jù)當(dāng)前天門發(fā)展的方位特征、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、歷史使命，審時(shí)度勢(shì)提出的總體要求，要堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，久久為功抓落實(shí)，切實(shí)把“融入城市圈、建設(shè)示范區(qū)、晉升百?gòu)?qiáng)縣”作為天門服務(wù)新時(shí)代推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的具體行動(dòng)。

全會(huì)提出，到2023年，全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系、城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境治理體系全面進(jìn)步。綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，力爭(zhēng)進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)、晉升全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)。發(fā)展質(zhì)效明顯提高，塊狀產(chǎn)業(yè)集群、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升；建成全省創(chuàng)新型城市；園區(qū)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯縮小，人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)水平明顯改善。生態(tài)環(huán)境明顯改觀，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深度融入武漢城市圈同城化發(fā)展。強(qiáng)化“9個(gè)城市是1個(gè)城市”的意識(shí)，打造武漢城市圈重要功能區(qū)。主動(dòng)對(duì)接武漢城市圈同城化發(fā)展規(guī)劃和圈內(nèi)城市相關(guān)規(guī)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保，把天門建設(shè)成為武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)作區(qū)、科研成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、品質(zhì)生活的服務(wù)區(qū)，著力打造武漢城市圈西部門戶。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力建設(shè)“四化同步”示范區(qū)。深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，推動(dòng)全員招商向?qū)I(yè)招商升級(jí)；加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施企業(yè)技改工程，推動(dòng)裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展，引進(jìn)培育電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，著力提升新型工業(yè)化水平。搶抓全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范市創(chuàng)建機(jī)遇，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，提升城市綜合承載力，促進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，著力提升新型城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持引進(jìn)頭部企業(yè)和培育本土企業(yè)“兩手抓”，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌培育提升工程，精準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈；加快農(nóng)產(chǎn)品加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，持續(xù)實(shí)施“兩化”深度融合示范工程，推進(jìn)全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，著力提升信息化水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快晉升全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，理順園區(qū)管理體制，做實(shí)天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，提高園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。做大做強(qiáng)中心城區(qū)，做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做美鄉(xiāng)村。大力培育壯大市場(chǎng)主體，培植發(fā)展后勁。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縱深推進(jìn)“放管服”改革，打造一流政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境。著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市。著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

全會(huì)一致認(rèn)為，做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)，堅(jiān)定信心、全力以赴，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制、問題解決機(jī)制、督辦考核機(jī)制，步步踩實(shí)、持續(xù)發(fā)力，奮力實(shí)現(xiàn)“全年精彩”。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)系，以趕考的姿態(tài)、趕超的狀態(tài)和“拼搶實(shí)”的作風(fēng)，奮力譜寫新時(shí)代天門高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

全會(huì)要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。抓好防汛抗旱各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，高質(zhì)量完成集中換屆任務(wù)，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。抓好安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防范遏制重大安全事故發(fā)生，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

全會(huì)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定，決定遞補(bǔ)劉同生、劉許林、李萬祥、楊寒、歐陽宏衛(wèi)、周少斌、鄢麗娟等7名同志為第八屆天門市委委員。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先，加快推動(dòng)天門高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)實(shí)力天門、創(chuàng)新天門、綠色天門、活力天門、幸福天門而努力奮斗！