逆風向前，交出合格“期末”卷

 ●天門網全媒體記者 吳軍 

2020年，極不平凡、極不容易、極其難忘。嚴峻的疫情、超歷史的降雨量……挑戰(zhàn)前所未有。

如何完成城鄉(xiāng)基礎設施建設既定目標？我市住建部門守初心、擔使命，在激流中勇進，逆勢中奮起，全力打好疫后重振的經濟發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會穩(wěn)定戰(zhàn)，交出了一份合格的“期末”答卷。

城市更宜居  生活更幸福

走進市中醫(yī)醫(yī)院單元住宅小區(qū)，老舊小區(qū)改造效果“迎面而來”：小區(qū)里，樓體外墻粉刷一新，地面干干凈凈，車位整齊劃一，車輛有序停放……

居民馬海斌感嘆，改造前，院內存在積水嚴重、路面破損、墻體滲水、車輛亂停亂放等諸多問題。去年，小區(qū)完成雨污分流、路面刷黑、屋頂防水、外墻立面改造、管線整治、樓梯間提升改造、落水管更換、增加照明燈等基礎類項目改造，居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

“小區(qū)環(huán)境好了，住得舒心，幸福感更強了?！?馬海斌高興地說。

民之所望，政之所向。近年來，市政府大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對城市建成于2000年以前、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)進行升級整治，不斷改善居民居住條件。

為趕回因疫情及梅雨期耽誤的工期，建設者們克服重重困難，通過優(yōu)化施工方式提升效率，確保工程高質量推進。2020年，全市共完成2019年啟動的27個老舊小區(qū)改造項目，改造樓棟數92棟，惠及居民2361戶；新啟動50個老舊小區(qū)改造，惠及居民2270戶。同時，還加強各類便民服務設施建設，新建公廁4座、停車場3處，開展15個小區(qū)供水管網升級改造，惠及居民1131戶，對13個社區(qū)78條背街小巷安裝路燈256盞。

看得見的“面子”要美，看不見的“里子”也要貼心：

城區(qū)雨污分流改造項目新建污水管網6.3公里、單位小區(qū)內部雨污水管網40公里，推進70個老舊小區(qū)和21個社區(qū)雨污分流改造，解決排水最后“一公里”；水體生態(tài)修復加緊推進，諶橋河、漢北河水系已全面連通，西湖與北湖生態(tài)補水和水系連通工程正緊鑼密鼓；大力解決城區(qū)積水問題，建設完成西寺路雨水管網過街通道，推進老棉花公司等排水管網改造等。

同時，東湖公園二期、小南湖游園二期、楊家新溝帶狀公園、北湖公園建設也如火如荼。目前，全市現有綜合公園、社區(qū)公園80個，新增綠道5.6公里……

隨著一個個民生項目的深入推進，城區(qū)的“顏值”不斷提升、人居環(huán)境和居住品質不斷提高。這場城市之變，讓群眾看在眼里，樂在心頭。

村鎮(zhèn)迎蝶變  展現新氣象

“街道干凈漂亮，隔幾步就有綠化，現在我們這里生活條件一點不比市區(qū)差！“黃潭社區(qū)黨支部書記田碧波說。

黃潭鎮(zhèn)是我市“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動首批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在市住建部門的指導下，黃潭鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)街道全面進行整治。一年間，拆除亂搭亂建棚子600個、違建鐵棚180個，進行立面改造刷白5000平方米，提升改造人行道3公里，新安路燈72個……

黃潭小城鎮(zhèn)的變化只是一個縮影。2020年，我市掀起“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動。通過汪場、九真、多寶、小板、黃潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點帶動，開展拆違治非、立面整治、線纜整治和秩序整治，加強污水垃圾治理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。

改善農村人居環(huán)境，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉。如何才能把好事辦好？市住建局會同有關部門堅持問題導向，抓實抓細各項工作，讓群眾長期受益。

2020年是脫貧攻堅的收官之年，農村危房改造是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的主要內容。4個專班掛牌督戰(zhàn)，完成“四類對象”危房改造379戶，認定、完成“非四類對象”邊緣戶危房改造33戶，大力開展農村房屋安全隱患大排查大整治行動，確保農村危房改造全面清零，確保農村房屋安全。

為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活質量，我市加快推進“氣化天門“工程，新增210個行政村通天然氣，累計完成管網建設920公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用戶達7.29萬戶，城鄉(xiāng)供氣一體化走在全省前列；新改建污水管網92.3公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管網覆蓋率達90.9%；新建28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診，推進50個農村黨員群眾服務中心、99個鄉(xiāng)村小景觀建設。從“臟、舊、亂、擠”，到逐步形成“潔、綠、亮、美”新面貌，小城鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善，農民的精氣神也有了改變?！艾F在環(huán)境美了，村民們講衛(wèi)生的自覺性提高了，亂丟亂扔的現象基本都沒有了！”田碧波說。

當好“店小二” 服務實打實

1月25日，寒氣襲人，在小板工業(yè)園振業(yè)模具科技項目建設工地上，卻是一片火熱的施工景象。

該項目是我市重點招商引資項目。資料員胡丹告訴記者，去年12月1日，項目部向市住建窗口提交了天門市工業(yè)項目“先建后驗”承諾書，沒想到當場就拿到了施工通知單。

振業(yè)模具在加快建設的同時，積極按照“承諾預辦”制要求完善手續(xù)，于今年1月21日拿到了施工許可證?！案^去相比，項目開工時間至少提前了2至3個月時間?！焙ふf。

疫后經濟重振，市住建局拿出真招、實招、硬招，爭當金牌“店小二”。

在工程建設項目審批制度改革中，市住建局切實履行牽頭單位責任，在全省率先完成“80、60、40”目標，并自加壓力，重新制定工改審批流程，將政府投資項目審批時間壓縮至70個工作日內，社會投資項目壓縮至40個工作日內，工業(yè)項目壓縮至30個工作日內。

取消了施工合同備案、監(jiān)理合同備案等審批事項，將25種申報材料進行共享。消防、人防、技防并入原施工圖審查，開展“聯合審圖”；規(guī)劃、土地等納入“聯合驗收”。實行工業(yè)項目行政審批“零負擔”，免收城市基礎設施配套費、測繪費等，為企業(yè)減負6000多萬元。

在全省率先放開水氣安裝市場，這一做法被省營商辦推廣。將水氣報裝精減為“210”，即2個環(huán)節(jié)（受理踏勘、回復告知）、1個工作日、0收費，實現“網上報裝”“零跑腿”。落實優(yōu)惠政策，支持中小微企業(yè)共渡難關，共減免水氣費用628萬元。

為打贏全市住建領域“行業(yè)復工戰(zhàn)”“產能提升戰(zhàn)”“發(fā)展奮進戰(zhàn)”，市住建局深入開展“下沉企業(yè)、助企紓困”活動。各工作專班緊緊圍繞項目復工、企業(yè)復產所急需的“人、財、物、時”等必要生產要素收集問題，“點對點”幫助企業(yè)克服實際困難。共走訪企業(yè)100多家，收集處理資金困難、熟練工人流失、工期緊張等問題50個，幫助企業(yè)融資貸款2440余萬元。同時，多次到天門高新園、工業(yè)園、岳口、皂市、小板等地開展辦理施工許可入企服務專項活動，面對面為企業(yè)宣講最新審批政策，指導企業(yè)辦理施工許可或臨時施工許可，了解企業(yè)在項目建設中遇到的困難和問題。

營商環(huán)境就是生產力。2020年1至9月，全市建筑業(yè)共完成總產值99.7億元，增速排名全省第三位。富和冠電子材料二期、他她愛乳膠科技、格韻無紡布等項目采取“先驗后建“，不到1年建成并投產……

奮斗的征程，只有進行時，沒有完成時。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，天門住建將繼續(xù)同心同向，提質提速，奮力書寫住建事業(yè)高質量發(fā)展新篇章。