我市出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“30條”
天門(mén)網(wǎng)訊(全媒體記者吳述明)繼2020年出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“35條”之后,1月22日,我市發(fā)布《關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),再次出臺(tái)30條措施,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。
《方案》堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)信用法治保障、完善長(zhǎng)效機(jī)制五個(gè)方面實(shí)施一批改革舉措,推動(dòng)流程再優(yōu)化、系統(tǒng)再完善、機(jī)制再健全、政策再配套、服務(wù)再加力。
優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境方面。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;提升企業(yè)開(kāi)辦注銷便利度;深化“證照分離”改革,取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z事項(xiàng)100項(xiàng)以上;加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)全流程“不見(jiàn)面”辦理。
提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效方面。實(shí)現(xiàn)市級(jí)自建系統(tǒng)與省統(tǒng)一受理平臺(tái)打通率100%,對(duì)91個(gè)高頻主題事項(xiàng)進(jìn)行再梳理,上線更多的“一事聯(lián)辦”主題;“一網(wǎng)通辦”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸,政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置授權(quán)代理、親友代辦等功能,方便老年人等特殊群體網(wǎng)上辦事;制定建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單,建立施工圖分類審查制度,取消低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工圖審查,實(shí)行告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面。深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,推進(jìn)“純信用+純線上”模式,對(duì)符合條件的民營(yíng)、小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款秒到;推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理降費(fèi),將小微企業(yè)、三農(nóng)主體綜合融資擔(dān)保費(fèi)率逐步降至1%以下,落實(shí)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制;降低物流成本;清理整治5G基站、工業(yè)園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體違法加價(jià)等行為,降低一般工商業(yè)用電成本。
加強(qiáng)信用法治保障方面。持續(xù)開(kāi)展政府失信行為專項(xiàng)治理,依法保障作出的各類承諾兌現(xiàn)和簽訂的合同履約;全面實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制清單化管理,除投訴舉報(bào)外,對(duì)3年內(nèi)新登記的、信用高、風(fēng)險(xiǎn)低的市場(chǎng)主體降低檢查頻次和比例;堅(jiān)決制止和糾正行政機(jī)關(guān)損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的行為。
完善長(zhǎng)效機(jī)制方面。梳理公布惠企政策清單,向市場(chǎng)主體精準(zhǔn)推送;加快推進(jìn)除110、119、120、122等緊急熱線外的政務(wù)服務(wù)便民熱線整合歸并,實(shí)現(xiàn)一個(gè)號(hào)碼服務(wù)、全天候人工服務(wù)。
為推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落實(shí),我市建立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六組一辦”工作機(jī)制,設(shè)立優(yōu)化政務(wù)環(huán)境組、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境組、優(yōu)化投資環(huán)境組、優(yōu)化法治環(huán)境組、投訴處置組、作風(fēng)保障組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
我市還出臺(tái)了《天門(mén)市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理辦法》。對(duì)已受理的投訴事項(xiàng),受理機(jī)構(gòu)將按照投訴內(nèi)容、職責(zé)分工、清單式轉(zhuǎn)交辦理單位。辦理單位收到轉(zhuǎn)辦通知之日起,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)辦理結(jié)果。因特殊原因需要延期回復(fù)的,需書(shū)面報(bào)告受理機(jī)構(gòu),但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)10個(gè)工作日。
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