天門市融媒體中心專業(yè)服務類案例

發(fā)布時間：2023年05月31日

來源：天門市融媒體中心

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融媒問政助力地方發(fā)展

為貫徹落實中央和省委推動媒體融合向縱深發(fā)展的決策部署，2022年5月，天門市在原市廣電臺和天門日報社基礎上組建天門市融媒體中心。成立以來，該中心認真履行新聞輿論監(jiān)督職責，創(chuàng)新廣播、電視、報紙、新媒體等平臺的輿論監(jiān)督形式，劃好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，對群眾訴求做到件件有答復、事事有回音，有力地推動了全市行風政風建設，打通輿論監(jiān)督與政務服務的“最后一公里”。

一、基本情況

隨著網(wǎng)絡的日益普及，網(wǎng)民數(shù)量逐漸上升，互聯(lián)網(wǎng)在中國民眾的政治、經(jīng)濟和社會生活中扮演著日益重要的角色，成為中國公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。

打造門戶網(wǎng)站“專屬板”。2010年11月15日，天門網(wǎng)在全省市州網(wǎng)站中率先開辟“市委書記專屬板”，開始了網(wǎng)絡問政的新實踐。隨后，由于智能手機的逐漸普及，手機上網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)越來越多，“市委書記專屬板”同時跟進，多次拓展領(lǐng)域，由網(wǎng)頁版拓展到手機版，又由手機版拓展到微信版。2015年10月，天門官方微信公眾號“天門發(fā)布”正式上線后，在“天門發(fā)布”子欄目上專門設置了“市委書記專屬板”，可直接留言，“天門發(fā)布”被評為2022年湖北十佳政務新媒體。通過多年的運行，專屬板已成為方便快捷、影響廣泛的政民聯(lián)系的新橋梁、新紐帶。

立起行風政風“監(jiān)督崗”。1999年，天門市紀委、監(jiān)察局、市糾風辦與天門人民廣播電臺聯(lián)合創(chuàng)辦的“行風熱線”節(jié)目開播，成為全省第一檔行風政風廣播熱線節(jié)目?！缎酗L熱線》節(jié)目每天邀請一名政府職能部門和窗口行業(yè)的主要負責人到電臺做嘉賓，每月開辟“市長熱線”，與聽眾面對面交流，為群眾排憂解難。目前節(jié)目已實現(xiàn)廣播電視同步直播，成為市領(lǐng)導和職能部門了解社情民意的一條快速通道和廣大群眾的“新聞早餐”，被社會各界譽為“民生線、連心橋、穩(wěn)壓器、監(jiān)督崗”。

建起云上問政“回音壁”。“云上天門天門眼”是移動政務平臺的網(wǎng)絡問政平臺，目前市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已入駐，涉及到社保、醫(yī)保、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、交通等多個方面問題，回復率98%。2016年9月上線以來，平均每月辦理訴求10件，實行了線上分流、限時回復、線下審簽、逾期督辦等一套規(guī)范流程。配合開設的《天門眼?回音壁》專欄，及時推送各地各部門回復情況，結(jié)合廣播、電視、微信公眾號對處理問題進行跟蹤報道，形成了融媒體監(jiān)督的合力，擴大了媒體的影響力，滿足人民群眾網(wǎng)上反映訴求的需求。

二、創(chuàng)新做法與實踐

“行風熱線”“市委書記專屬板”“云上天門·天門眼”是天門市融媒體中心在廣播、電視、報紙、新媒體等多平臺問政欄目形式，形成了一個功能較齊、高效便捷的融合媒體政民互動問政矩陣。群眾可以通過多種媒體手段，向天門黨政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出咨詢、意見、建議，并進行舉報、投訴，黨政部門通過此平臺及時回復群眾咨詢，解決群眾合理訴求，了解民情、關(guān)切民生、匯聚民智、接受監(jiān)督。

（一）落實“四有機制”，保障渠道暢通

1.有市級文件。“行風熱線”每年爭取市委政府兩辦印發(fā)《xx年“行風熱線”上線安排的通知》，要求全市各地各部門主動聯(lián)系上線事宜，做到主要負責人帶頭上線，確保節(jié)目質(zhì)量。同時要求市政府辦、市紀委監(jiān)委機關(guān)加強監(jiān)督檢查?！笆形瘯泴侔濉睜幦∈形k公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈天門網(wǎng)“市委書記專屬板”網(wǎng)民留言、網(wǎng)上信訪回復辦理的工作方案〉的通知》，明確了各部門工作職責、留言辦理流程和要求，對于網(wǎng)友在專屬板上的留言或訴求，設定職能部門及時反饋時限，在一周之內(nèi)向網(wǎng)友公布辦理結(jié)果，對于超時未辦理答復的部門給予問責。市委辦還每月對留言答復進行評比。在各部門的互動下，實現(xiàn)了“有貼必審、有發(fā)必回、有拖必督、有督必結(jié)”的工作目標。

2.有工作小組。各問政平臺均成立工作小組，明確工作職責、規(guī)范工作流程，做到規(guī)范有序。每個問政平臺都成立了由市委辦公室牽頭，市融媒體中心等單位參與的工作小組，負責專屬板留言的審核發(fā)布、責任單位的劃分、留言事項的督辦、回復內(nèi)容的審核和發(fā)布、回復辦理的評比等。

3.有規(guī)范的制度。中心先后出臺了行風熱線播出安全防范、行風熱線追蹤回訪等制度，云上天門平臺管理規(guī)定、新媒體平臺播前審查制度，市委書記專屬板留言管理、留言辦理結(jié)案存檔、每日瀏覽、定期會商研判、一把手審批、通報考核制度等規(guī)章制度，確保問政訴求辦理工作制度化、規(guī)范化。

4.有信息員隊伍。成立了一支由各地各部門127人組成的網(wǎng)絡信息員隊伍，專門負責問政欄目瀏覽留言信息和輿情信息，將網(wǎng)民留言、市委領(lǐng)導批示反饋給單位主要負責人并進行回復，同時對涉及天門的輿情進行正面回應，回答網(wǎng)民疑問，正面引導涉及天門的網(wǎng)絡輿論。

（二）做到“兩個結(jié)合”，疏導民意訴求

1.輿情“疏”與“堵”相結(jié)合。采取“疏”的方式，對網(wǎng)友提出的一些正常的訴求和合理的建言，要求有關(guān)部門認真考慮并采納；對一些政策落實不公開、不到位的投訴，要求相關(guān)部門迅速督促整改；對一些舉報干部的問題，專屬板設置了“舉報投訴”一欄由市紀委專門處理。同時，對一些不友善的留言，進行了屏蔽；對于網(wǎng)上造謠、煸動等危害社會穩(wěn)定的信息，采取“堵”的方式，及時后臺刪除封堵，并對造謠生事者進行落地查人、依法辦理，切實凈化網(wǎng)上環(huán)境，維護社會和諧穩(wěn)定。

2.“被動應付”與“主動出擊”相結(jié)合。建立“信息平臺”，化被動為主動，變“爭奪話語權(quán)”為“主動掌握話語權(quán)”，正確、有效地引導網(wǎng)絡輿情。

（三）力求“守正創(chuàng)新”，不斷推陳出新

市融媒體中心高度重視“行風熱線”“市委書記專屬板”“云上天門·天門眼”建設和管理工作，為問政欄目和板塊提供了強有力的支持和保障，擴大新聞媒體引導力和影響力。針對不斷變化的互聯(lián)網(wǎng)思維與網(wǎng)民上網(wǎng)特點，市融媒體中心對專屬板適時的更換系統(tǒng)、改進網(wǎng)民留言程序的便捷度。

實行報網(wǎng)互動增強影響力。每天，群眾的反映訴求通過天門廣播電視臺的監(jiān)督直播節(jié)目《行風熱線》走進受眾視野，并得到及時回復、處理和解決。《天門日報》每兩周推出一版“網(wǎng)事”專版，將網(wǎng)友在“市委書記專屬板”上集中反映的熱點、難點問題進行追蹤調(diào)查采訪，將群眾關(guān)心的焦點問題以問答的形式在“網(wǎng)事”專欄中予以刊載。

三、工作成效

1.融媒問政欄目暢通了民意，從根本上解決了群眾反映的問題。我們把解決網(wǎng)民留言提出的問題作為根本出發(fā)點，有問必答、有難必解、有事必辦?！靶酗L熱線”開展建設性輿論監(jiān)督，每年共播出190多期，接聽電話900多個。截至2023年5月16日，“市委書記專屬板”共發(fā)布網(wǎng)友留言35187條，按期回復率98%。

2.融媒問政欄目為群眾參政議政提供了便利的平臺，公民權(quán)利和參政訴求，在這里得到了尊重和滿足。如2021年與市紀委監(jiān)委、市百日整治辦聯(lián)合開辦的《我為群眾辦實事紀委請您來評議》融媒體監(jiān)督問效欄目，在“天門市紀委監(jiān)委”“視聽天門”“云上天門”三大網(wǎng)絡平臺同步互動直播。邀請電力、燃氣、水務等窗口服務部門負責人傾聽群眾呼聲和建議。直播節(jié)目開辦12期，共吸引了30余萬名網(wǎng)友參與留言互動，每期節(jié)目結(jié)束后市百日整治辦和電視臺對評議結(jié)果進行公布和回訪，推進問題處理，提升民生行業(yè)的服務水平。

3.融媒問政欄目為群眾監(jiān)督黨委、政府工作提供了監(jiān)督平臺，網(wǎng)絡監(jiān)督的作用得到充分體現(xiàn)。凡是網(wǎng)民到行風熱線、專屬板、天門眼上的來電和留言，市委督辦室每月對留言和辦理情況進行一次督辦，并下發(fā)督辦通報，各地黨委、政府高度重視，辦理率和回復率均達到100%。對涉法、涉訴等不宜公開的留言，一般留在后臺，由管理員傳送給市委督辦室。

目前，天門市融媒體中心融媒問政平臺已成為百姓反映社情民意的集散地，領(lǐng)導親民愛民的回音壁，網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的新窗口，成為我市踐行網(wǎng)絡群眾路線的重要載體。

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