天門力爭(zhēng)2023年沖進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)

穩(wěn)健醫(yī)療（天門）有限公司純棉柔巾生產(chǎn)線。 （通訊員 劉銀斌 攝）

徐工環(huán)保新增自動(dòng)化焊接生產(chǎn)線、涂裝線、柔性裝配線、智能物流等裝備，今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元。 （通訊員 劉銀斌 攝）

湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者張茜）10月12日至16日，天門招商分隊(duì)赴四川、重慶、廣東等地招商考察。所到之處，招商分隊(duì)密集拜訪企業(yè)，與企業(yè)家敘情誼談合作謀發(fā)展。10月14日，天門舉辦縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題講座，邀請(qǐng)縣域經(jīng)濟(jì)專家作專題報(bào)告，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確方向，打一場(chǎng)縣域經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。

一個(gè)是“走出去”招商，一個(gè)是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”引智，幾乎同時(shí)進(jìn)行的兩場(chǎng)活動(dòng)，指向同一主題：奮力沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)。

當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，天門發(fā)展面臨“慢進(jìn)也是退”的壓力和挑戰(zhàn)。天門市提出，力爭(zhēng)2023年沖進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)。到2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到820億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到24億元。

圍繞百?gòu)?qiáng)目標(biāo)，天門在做大經(jīng)濟(jì)總量方面，大力實(shí)施外引內(nèi)培。一方面培育壯大市場(chǎng)主體，每年新增小微工業(yè)企業(yè)300家以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上，預(yù)計(jì)到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到450家以上。同時(shí)，聚焦紡織服裝、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；聚焦電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施招大引強(qiáng)行動(dòng)。每年力爭(zhēng)引進(jìn)投資30億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金300億元以上。

做大總量的同時(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)“百企百億”技改工程，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)在三年內(nèi)完成新一輪技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。整合現(xiàn)有園區(qū)資源，力爭(zhēng)兩年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到4%以上。

積極融入武漢城市圈同城化發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈，做好產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)承接。積極對(duì)接武漢“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群，依托芯創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集成電路封裝測(cè)試基地；依托龍騰服裝特色小鎮(zhèn)，主動(dòng)對(duì)接武漢漢正街服裝市場(chǎng)，承接漢正街服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造服裝特色小鎮(zhèn)。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、健康畜禽、生態(tài)水產(chǎn)等四大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，滿足全國(guó)尤其是武漢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

專家訪談

爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展“先鋒軍”

——訪賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬承恩

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張茜

賽迪研究院，又稱中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，直屬國(guó)家工信部。旗下賽迪顧問(wèn)發(fā)布的中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)榜在業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性。

賽迪顧問(wèn)參與全國(guó)多地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究與指導(dǎo)。10月14日、10月22日，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者對(duì)賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬承恩進(jìn)行專訪。

百?gòu)?qiáng)縣是發(fā)展的“先鋒軍”

“當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的主旋律。各縣市人均年GDP持續(xù)增長(zhǎng)，以百?gòu)?qiáng)縣為代表的先發(fā)縣市已形成高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！?0月22日，中國(guó)賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬承恩表示，從1949年至今，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入融合提質(zhì)階段，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不再是衡量縣域發(fā)達(dá)程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，除經(jīng)濟(jì)總量外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善、社會(huì)民生和諧也成為縣域發(fā)展的主要目標(biāo)。

百?gòu)?qiáng)縣以占全國(guó)不到2%的土地、7%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)9.8%的GDP，以占全部縣域不到3%的土地、11%的人口，創(chuàng)造了縣域約四分之一的GDP。

馬承恩坦言，目前中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展極不平衡，東部?jī)?yōu)勢(shì)明顯。分析賽迪百?gòu)?qiáng)榜發(fā)現(xiàn)，百?gòu)?qiáng)縣東部地區(qū)占65席，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)搶占鰲頭；中部地區(qū)占22席，湖北以7席領(lǐng)跑中部；西部地區(qū)占10席，上榜數(shù)量波動(dòng)中保持增長(zhǎng)；東北地區(qū)占3席，趨于平穩(wěn)。但整體而言，百?gòu)?qiáng)縣近三年來(lái)區(qū)域分布格局變化較小。

2020年，百?gòu)?qiáng)縣中GDP突破千億級(jí)別的縣域達(dá)到38個(gè)，較上年增加5個(gè)。38個(gè)“千億縣”中，江蘇省共斬獲16個(gè)席位，占比42.1%，浙江獲得9個(gè)席位，福建省4個(gè)席位，其余省數(shù)量均不超過(guò)3個(gè)。

百?gòu)?qiáng)縣引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是當(dāng)下發(fā)展的先鋒軍，又是未來(lái)縣域的新起點(diǎn)。天門進(jìn)百?gòu)?qiáng)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

主動(dòng)融入武漢城市圈

當(dāng)下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些新機(jī)遇，天門也不例外。

“所有縣域經(jīng)濟(jì)體都要樹(shù)立一個(gè)新地理觀：建設(shè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的‘支點(diǎn)’城市。”馬承恩說(shuō)，綜合交通網(wǎng)絡(luò)與國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將深刻影響未來(lái)縣域發(fā)展。以天門為例，沿江高鐵和武天高速建成后，天門作為武漢城市圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將加速形成，成為未來(lái)影響天門發(fā)展核心要素之一。

另外，能否積極主動(dòng)融入“一帶一路”共建，長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是縣域經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的分水嶺。具體天門而言，則要主動(dòng)融入武漢城市圈。“主動(dòng)才是融入，被動(dòng)就會(huì)被協(xié)同?！?/p>

天門提出，積極融入武漢城市圈同城化發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈，做好產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)承接。對(duì)接武漢“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群，依托芯創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集成電路封裝測(cè)試基地；依托龍騰服裝特色小鎮(zhèn)，主動(dòng)對(duì)接武漢漢正街服裝市場(chǎng)，承接漢正街服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造服裝特色小鎮(zhèn)。

沖百?gòu)?qiáng)須“工業(yè)立市”

“對(duì)于天門而言，在新時(shí)代發(fā)展中，更為重要是如何塑造城市‘凝心聚力、升位晉級(jí)’的品牌戰(zhàn)略思維?！瘪R承恩說(shuō)，他是第一次來(lái)天門，來(lái)之前做了大量“功課”，又實(shí)地參觀了益泰藥業(yè)、紅日子食品、芯創(chuàng)電子、徐工環(huán)保、潤(rùn)馳環(huán)保、穩(wěn)健醫(yī)療等企業(yè)，這些企業(yè)或?qū)Ｗ⒀邪l(fā)創(chuàng)新、或轉(zhuǎn)型升級(jí)搶占市場(chǎng)，都給他留下深刻的印象，這些都是天門沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的基礎(chǔ)和底氣。

“天門要爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展‘先鋒軍’?！瘪R承恩表示，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。天門市必須把“工業(yè)強(qiáng)市”確定為長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略，大抓工業(yè)，大抓制造業(yè)，打響“天門智造”品牌，助力實(shí)現(xiàn)新晉百?gòu)?qiáng)縣市。

同時(shí)，建議天門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施“投資天門”工程，打響一流營(yíng)商環(huán)境品牌，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。瞄準(zhǔn)天門紡織服裝、醫(yī)藥化工、機(jī)電汽配、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇，運(yùn)用第三方高端智庫(kù)和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)圖、招商地圖、招商對(duì)象精準(zhǔn)畫(huà)像圖、招商政策對(duì)比分析圖、招商策略路線圖等系列精準(zhǔn)招商圖譜，助力天門實(shí)現(xiàn)“好招商”“招好商”。

馬承恩表示，“十四五”時(shí)期，天門迎來(lái)數(shù)字時(shí)代。建議天門加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字轉(zhuǎn)型促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，助力天門實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)彎道超車、打造中部乃至全國(guó)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。

記者手記

沖百?gòu)?qiáng)是160萬(wàn)天門人的共同期盼

張茜

百?gòu)?qiáng)評(píng)價(jià)體系，既有對(duì)“量”的考量，也融入對(duì)“質(zhì)”的關(guān)注。

百?gòu)?qiáng)縣富民與強(qiáng)縣并舉。去年，百?gòu)?qiáng)縣人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入比全國(guó)分別高出25.9%、13.9%、60.3%，充分體現(xiàn)百?gòu)?qiáng)縣對(duì)于提升居民生活水平所做的努力與成效。

整體實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、民生問(wèn)題化解不力等問(wèn)題，說(shuō)到底，都是發(fā)展不夠的問(wèn)題。沖百?gòu)?qiáng)，是省委省政府賦予天門的重要使命，更是天門自身發(fā)展的內(nèi)在需求。

沖百?gòu)?qiáng)，須有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)底盤。把好經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)發(fā)展底盤、培植發(fā)展后勁任重道遠(yuǎn)。找準(zhǔn)動(dòng)力源泉，賦予城市活力，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)共同富裕亦是爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)應(yīng)有之義。

人民幸福，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)天門人民的福祉，當(dāng)是160萬(wàn)天門人共同的目標(biāo)和期許。