在防范化解重大風(fēng)險中破浪前進(jìn)

楚 言

“備豫不虞,為國常道。”越是取得成績的時候,越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越要有居安思危的憂患。這是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

 冬去春來,萬物更新。年后上班第一天,全省地廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班在省委黨校舉行。

 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神,堅持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,研究部署我省防范化解重大風(fēng)險工作,校園里涌動的學(xué)習(xí)熱潮,頭腦里激蕩的思路方法,為湖北新春開新局、務(wù)實(shí)再奮進(jìn)寫下鮮明注腳。

 以學(xué)促行、以行踐學(xué),全省上下進(jìn)一步強(qiáng)化了“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”的憂患意識;

 觀察大勢、思慮大局,全省廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力;

 奮斗接續(xù)、永不止步,荊楚大地防范化解重大風(fēng)險、謀求戰(zhàn)略主動進(jìn)一步擰緊了思想的螺絲、上緊了行動的發(fā)條。

 (一)

 思想領(lǐng)航,照亮復(fù)興的征程。這是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的警世之言:“決不能因?yàn)閯倮湴?決不能因?yàn)槌删投傅?決不能因?yàn)槔щy而退縮,努力使中國特色社會主義展現(xiàn)更加強(qiáng)大、更有說服力的真理力量”。

 這是省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的諄諄告誡:“面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須始終保持高度警惕”。

 黨的十八大以來,習(xí)近平總書記為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識、注重風(fēng)險防范?走進(jìn)歷史的深處,站到時代的高處,我們更能理解其中長遠(yuǎn)的歷史眼光、深沉的使命憂思,更能理解為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀的歷史擔(dān)當(dāng)和人民情懷。

 這是對長期戰(zhàn)略的高度清醒——

 中國的崛起和中華民族的復(fù)興,是人類社會進(jìn)入21世紀(jì)以來最偉大的歷史事件之一。經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),我們所面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)也比歷史上任何時期都要復(fù)雜。

 正是在這個意義上,防范化解重大風(fēng)險是我們黨維護(hù)政治安全、確保國家長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的長期戰(zhàn)略。

 在奮進(jìn)的時間表上,中國將歷史性地擺脫絕對貧困并走向共同富裕,將提前完成基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),將建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,將創(chuàng)造人類歷史上第一個10億以上人口共同邁入現(xiàn)代化的奇跡。與夢想相伴,社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,但基本國情沒有變,國際地位沒有變,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個偉大”,時刻提醒我們在充滿信心的同時,必須始終保持頭腦清醒?！皢栴}”這個馬克思眼中的“時代的口號”,鞭策著新時代的奮斗者:增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,跨越前進(jìn)道路上的“雪山”“草地”,征服一個個“婁山關(guān)”“臘子口”,在應(yīng)對“四大考驗(yàn)”“四種危險”新的“趕考”中交出優(yōu)異答卷。

 這是對政治基因的鮮明賡續(xù)——

 翻閱風(fēng)雷激蕩的歷史篇章,從在嘉興南湖紅船上尋找光明,到領(lǐng)航駕馭世界第二大經(jīng)濟(jì)體,從一個“覆屋之下,漏舟之中,薪火之上”的國家,到實(shí)現(xiàn)站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史性飛躍的國家,從億萬“為奴隸,為牛馬,為羊犬”的人民,到就要實(shí)現(xiàn)全面小康的人民,深沉的憂患意識給了中國共產(chǎn)黨人堅持真理、修正錯誤的勇氣,給了朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的力量。

 正是在這個意義上,防范化解重大風(fēng)險是我們黨歷經(jīng)患難而不衰、飽嘗艱苦而不屈的政治基因。它凝聚著中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革的強(qiáng)大動能,維系著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的強(qiáng)大生命力,承載著中國共產(chǎn)黨人的價值信仰和精神追求。

 水拍山崖,風(fēng)過林海,時間的大河浩蕩奔流,生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的中國共產(chǎn)黨,始終用前行的足跡莊嚴(yán)宣告:我們黨依靠憂患意識走到今天,必將依靠憂患意識戰(zhàn)勝種種風(fēng)險挑戰(zhàn),走向更加輝煌的未來。

 這是對重大原則的深刻把握——

 治理中國,曾被外國觀察家稱為“世界上最艱難的任務(wù)之一”。探尋黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的密碼,根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾中,始終堅持底線思維、保持憂患意識。

 正是在這個意義上,防范化解重大風(fēng)險是我們黨不斷開創(chuàng)治國理政新境界的重大原則。

 共產(chǎn)黨人的目光,總是望向未來。不斷投身新的歷史進(jìn)軍,不斷開拓治國理政新境界,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,需要一代又一代共產(chǎn)黨人更加用好堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識這個必須長期堅持的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法,讓居安思危、勇于進(jìn)取成為激昂的時代樂章。

 (二)

 “事者,生于慮,成于務(wù),失于傲?！?/p>

 當(dāng)前,我省形勢總體上是好的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢,政治社會大局總體平穩(wěn)。但越是這個時候,越要在憂患中清醒面對現(xiàn)實(shí),在憂患中探索改革創(chuàng)新,在憂患中勇于擔(dān)當(dāng)使命,不斷激發(fā)攻堅克難的磅礴力量。

 審時度勢、明辨大勢,要求我們必須防禍于未萌,圖患于將來。從全球看,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代主題,但世界大變局加速深刻演變,全球動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)增多,我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻;從國內(nèi)看,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但我們現(xiàn)在所處的,也是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候;從湖北看,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,轉(zhuǎn)型升級陣痛凸顯,經(jīng)濟(jì)社會矛盾交織,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重。牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,循著“四個著力”到“四個切實(shí)”的航向闊步前進(jìn),湖北的高質(zhì)量發(fā)展走的無疑是一條“光榮的荊棘路”。置身這樣的大勢和大局之中,堅持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,做好防范化解重大風(fēng)險各項工作,不是一般性要求,不能一般化來做,務(wù)必時時刻刻處處將之扎根于頭腦中,貫穿于前進(jìn)的步伐中。

 未雨綢繆、把握主動,要求我們必須對風(fēng)險隱患心中有底、心中有數(shù)。在黨的七大上,在抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利之際,毛澤東同志仍一口氣列出了我們黨可能面臨的“17條困難”,提出“要在最壞的可能性上建立我們的政策”,尤其是黨的高級負(fù)責(zé)干部更要有“對付非常的困難,對付非常的不利情況”的精神準(zhǔn)備。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記就防范化解七個領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求。和全國其他地方一樣,湖北面臨的風(fēng)險,有外部風(fēng)險,也有內(nèi)部風(fēng)險,有一般風(fēng)險,也有重大風(fēng)險。通過全省地廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,全省上下立足省情現(xiàn)實(shí),對我省在政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、生態(tài)、涉外和黨的建設(shè)等領(lǐng)域存在的重大風(fēng)險隱患有了更加清醒、更加深刻的認(rèn)識。立足的是不讓絆腳之石阻擋前進(jìn)步伐,指向的是把形勢估計得更嚴(yán)峻些,把風(fēng)險梳理得更全面些,把問題查找得更精準(zhǔn)些,把招數(shù)制定得更細(xì)致、更實(shí)用些,切實(shí)把問題解決在未發(fā)生之時、萌芽之初。

 思則有備、有備無患,要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)居安思危才能有事不懼的緊迫感。

 人民政協(xié)第一次會議商定國歌時,有人提議對“中華民族到了最危險的時候”這句歌詞進(jìn)行修改,毛澤東同志堅持:“我們要爭取中國完全獨(dú)立、解放,還要進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭,所以還是保持原有歌詞好?！备母镩_放后,鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險上,準(zhǔn)備好對策。這樣,即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險,天也不會塌下來?！痹谖臆姎v史上,“打一仗進(jìn)一步”被反復(fù)強(qiáng)調(diào),通過查找不足、糾正錯誤、改變戰(zhàn)法,為打贏下一仗作準(zhǔn)備。居安思危不是杞人憂天,不是掉進(jìn)問題陷阱,看不到出路,而是在“治平之事”中看到“不測之憂”,在闊步前行時不忘風(fēng)險挑戰(zhàn)。有事不懼不是小看風(fēng)險、輕看風(fēng)險,而是胸中有丘壑、鑿石堆山河,有一葉知秋的預(yù)判,有從蝴蝶翅膀的振動中感知風(fēng)暴的敏銳,敢于正視“最壞處”、善于解決“最難處”、能夠爭取“最好處”。

 (三)

 馬克思說,如果斗爭是在極順利的成功機(jī)會的條件下才著手進(jìn)行,那么創(chuàng)造世界歷史未免就太容易了?！拔覀凕h要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭?！秉h的十九大報告中,習(xí)近平總書記以深沉的憂患意識提醒全黨,實(shí)現(xiàn)偉大的理想,沒有平坦的大道可走?！皥猿值拙€思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保障。”習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話,既是對“關(guān)鍵少數(shù)”語重心長的動員令,更是向全體黨員發(fā)出的時不我待的沖鋒號。“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng)?！狈婪痘庵卮箫L(fēng)險工作,事關(guān)黨和國家事業(yè),事關(guān)執(zhí)政安全,事關(guān)人民群眾根本利益;一以貫之打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),這是共產(chǎn)黨人的政治責(zé)任,這是維護(hù)政治安全、確保國家長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。

 面對依然突出的不穩(wěn)定性不確定性,面對紛繁復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn),如何推動“中國號”航船劈波斬浪?如何推動湖北高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)?關(guān)鍵要靠全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部把防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任始終扛在肩上、抓在手上,守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)做細(xì)做好。

 ——守土有責(zé)、守土盡責(zé),需要堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺和行動自覺

 維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國人民的利益所在、幸福所在,是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和變革的依據(jù)所在、根源所在。風(fēng)險挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,問題矛盾越復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越艱巨,越要做到在為什么維護(hù)、維護(hù)什么、怎么維護(hù)上更加清醒、更加堅定、更加自覺。

 “兩個維護(hù)”是政治標(biāo)準(zhǔn),更是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。以落地有聲的政治行動力、執(zhí)行力和強(qiáng)烈的“答題”意識,不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署,及時糾正工作中的“溫差”“落差”“偏差”和空轉(zhuǎn),把“兩個維護(hù)”轉(zhuǎn)化為守好陣地、主動作為的實(shí)際行動和實(shí)際成效,我們才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn),朝著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

 ——守土有責(zé)、守土盡責(zé),需要科學(xué)應(yīng)對風(fēng)險的辯證思維

 “既要高度警惕‘黑天鵝’事件,也要防范‘灰犀?！录?既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?！?/p>

 科學(xué)的方法論,指明了防范化解重大風(fēng)險的原則:堅持“防范”為先,及時發(fā)現(xiàn)、果斷處置各種苗頭性傾向性問題,打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn);堅持“化解”為主,抓住主要矛盾,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)施策、靶向排雷,綜合施策、標(biāo)本兼治,做到系統(tǒng)應(yīng)對、化險為夷、總體可控;堅持“守住”為本,把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),守住經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的基本面,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線;堅持“轉(zhuǎn)化”為要,危中尋機(jī)、借力打力,把防范化解風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母镩_放、倒逼轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇窗口,把產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易分工體系重組轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、培育中部強(qiáng)大市場的廣闊空間,把解決“卡脖子”問題轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旌诵募夹g(shù)突破、深化創(chuàng)新驅(qū)動的強(qiáng)大動力,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

 ——守土有責(zé)、守土盡責(zé),需要防范化解風(fēng)險的能力本領(lǐng)

 能力過硬,才能遇事不慌,臨危不亂;本領(lǐng)高強(qiáng),才能將矛盾消解于未然,將風(fēng)險化解于無形。

 學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論,提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,才能從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干;在實(shí)踐中不斷提升真本事,不斷豐富“工具箱”,才能透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害,找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,做到“亂云飛渡仍從容”。

 ——守土有責(zé)、守土盡責(zé),需要充沛頑強(qiáng)的斗爭精神

 斗爭精神,來自共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格,在各種風(fēng)險面前骨頭硬、不怕鬼、不信邪、不當(dāng)逃兵,不在挑戰(zhàn)面前退縮,不拿原則做交易,敢于旗幟鮮明、敢于較真碰硬;

 斗爭精神,來自豐富的斗爭歷練,讓干部特別是年輕干部到重大斗爭中去真刀真槍干,經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨;

 斗爭精神,講求實(shí)際的斗爭效果,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,不逞匹夫之勇,不搞盲目蠻干,更不搞花架子、假把式,牢牢掌握斗爭主動權(quán)?！疤て娇部莱纱蟮?斗罷艱險又出發(fā)?！?/p>

 2019年,新中國成立70周年;2020年,全面建成小康社會;2021年,中國共產(chǎn)黨成立100周年……中華民族正處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,改革發(fā)展正處在克難攻堅、闖關(guān)奪隘的重要階段。

 防范化解重大風(fēng)險,擺在“三大攻堅戰(zhàn)”的首位,是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興必須跨越的關(guān)口,是我們必須答好的時代考題。

 讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,攻堅克難、攻城拔寨,真刀真槍、真抓實(shí)干,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、推動我省高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中不斷破浪前進(jìn),在新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡!